网易财经10月15日讯 国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》，意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。
意见提出，正确处理政府和市场关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。
网易财经梳理了本次政策所着重强调的改革领域，并从各家券商研报中整理出了相应的投资机会：
天然气价改：
对于天然气价改，本次意见提出，要按照“管住中间、放开两头”总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。择机放开成品油价格，尽快全面理顺天然气价格，加快放开天然气气源和销售价格。
国信证券表示，我国天然气发展处于最低迷的时刻，随着“价格、供应和垄断”这三大瓶颈逐步打破，天然气市场将涅槃重生。未来随着天然气价改推进，天然气价格进入下行通道，比价关系将逐步改善。
机构认为，随着价改机制理顺，天然气价格倒挂问题将出现改善。同时，下游城市燃气普及率提升和工业需求增加，天然气终端销售企业将迎来盈利水平提升机遇。
概念股：陕天然气、金鸿能源、天富能源、重庆燃气、国新能源等。
电价改革：
对于电价改革，本次意见提出，要有序放开上网电价和公益性以外的销售电价。把输配电价与发售电价在形成机制上分开，单独核定输配电价，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成。扩大输配电价改革试点范围，逐步覆盖到各省级电网，科学核定电网企业准许收入和分电压等级输配电价，改变对电网企业的监管模式，逐步形成规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系。在放开竞争性环节电价之前，完善煤电价格联动机制和标杆电价体系，使电力价格更好反映市场需求和成本变化。
申万宏源认为，本次电改的核心为电价改革，独立输配电价体系建立后，发电端上网电价有望率先引入市场化机制。理顺电价机制，实现经营性电价市场化。未来可能采用独立区域交易平台和大用户直购模式，才能进一步实现售电端的市场化即售电侧改革，或将拉低整体性购电成本。
有业内人士预计，售电侧市场开放后的总收入将达到万亿元级别。此外，在国企改革纲领性指导文件出台的背景下，国有发电集团强强联合、资产注入、混合所有制改革等预期无一不引人遐想，电改主题行情也有望启动。
对于标的股的选择，东方证券表示，售电牌照有望于年底颁发，地方大型能源企业或将进入首批名单，重点关注：桂东电力；此外，售电侧的放开进一步利好用户侧能源互联网产业推进，重点关注：阳光电源。
交通运输价格改革：
对于交通运输价格机制改革，本次意见指出，要逐步放开铁路运输竞争性领域价格，扩大由经营者自主定价的范围；完善铁路货运与公路挂钩的价格动态调整机制，简化运价结构；构建以列车运行速度和等级为基础、体现服务质量差异的旅客运输票价体系。逐步扩大道路客运、民航国内航线客运、港口经营等领域由经营者自主定价的范围，适时放开竞争性领域价格，完善价格收费规则。放开邮政竞争性业务资费，理顺邮政业务资费结构和水平。实行有利于促进停车设施建设、有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展与公共道路资源利用的停车收费政策。进一步完善出租汽车运价形成机制，发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用，建立健全出租汽车运价动态调整机制以及运价与燃料价格联动办法。
招商证券认为，铁路市场化提价可改善铁路盈利能力，并能增加对民营资本吸引力，从根本上解决铁路融资问题。铁路货运价格改革方向是由政府定价改为政府指导价，按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格，增加运价弹性。建议关注大秦铁路、广深铁路和铁龙物流。
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