亚投行挑战国际金融陈规

2015-09-02 10:15:29 来源: 华尔街见闻(上海)
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全新成立的亚投行,将对世行、IMF等现有国际金融机构繁琐、苛刻的规则进行挑战

路透援引四名知情消息人士称,亚投行的目标是让项目的内部审查和风险评估系统较其它机构更为简化,以压低成本和减少繁琐的程序。亚投行将要求项目合法透明,保护社会和环境利益,但不会要求借款方通过私有化或放松管制来换取贷款。

一名人士称,亚投行不会坚决主张世界银行提议的一些自由市场经济政策,比如“私有化不会成为贷款的条件”。

另一名人士称,亚投行料将不会和其他开发银行那样,为了让各方进行尽职调查而将部分项目的审批推迟几个月。

早在亚投行成立之前,世行等机构就曾因贷款条件过于苛刻、不考虑受援国家的实际情况而广受批评。由中国主导的亚投行在成立之初就被外界认为将打破世行等机构的一些既有规则。

中国财政部部长楼继伟强调,我们要更多考虑到,亚投行是一个以发展中国家为主导的多边开发机构,需要考虑他们的诉求,而西方提出一些的规则,中国并不认为是最佳的。

在实践中,亚投行也会有所调整。以搬迁补偿标准为例,会从发展中国家的国情出发,将以实效而非标准的高低作为检验标准。

社科院张明表示,亚投行提出将缩短项目审批流程、提高审批效率等改革创新,这是新机构的后发优势。反之,如果不对新机构进行大幅度改革,使其明显不同于现有机构,新机构将无法取得较高认同,机构长期发展也将受到限制。

在执行层面上,商务部前副部长魏建国建议亚投行对于基础设施项目的评估定价、风险评级等可以采取服务外包,通过采用全球最专业的机构和私有部门来操作,以谋求最高收益和最低成本,同时可以保障财务管理的透明和国际化标准的实施。

今年6月29日,亚投行正式签约,57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式。目前总认缴股本为981.514亿美元,中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%)。

根据协议内容,按现有亚投行各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。根据决策机制,中国在需要超级多数批准的重大事项上具有一票否决权,包括选举行长、增加资本金、修改协定、下调域内出资比例等。

亚投行将仅设几个办事处,员工人数也只有500-600人,约分别为亚开行和世行员工人数的六分之一和5%,以将成本降至最低。

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冯晓磊 本文来源:华尔街见闻 责任编辑:王晓易_NE0011
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