去哪儿就反垄断举报携程 商务部尚未立案

2015-08-09 15:44:03 来源: 财经网(北京) 举报
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去哪儿网日前向商务部举报携程收购艺龙涉嫌违反反垄断法,且未按规定向商务部申报。携程回应称,也将举报去哪儿网多项并购行为涉嫌未申报。

去哪儿网日前向商务部举报携程收购艺龙涉嫌违反反垄断法,且未按规定向商务部申报。携程回应称,也将举报去哪儿网多项并购行为涉嫌未申报。

中国的在线旅游市场并不平静。

8月7日晚,在线旅游网站去哪儿宣称,已于日前向中国商务部反垄断局递交文件,指携程收购艺龙交易涉嫌违反《反垄断法》及其相关法规,并且该交易已触及相关国家规定中的申报门槛,却未按规定向商务部申报。

随后,携程向外界回应称,中国旅行市场规模巨大,携程和艺龙各自的市场份额都还非常小,目前两家加起来占整个国内旅游市场的份额不到5%,不足以对整个市场产生影响。对于去哪儿网的无端举报及指责,另外,对于去哪儿网多项并购行为涉嫌未申报一事,携程会向有关部门提出正式举报。

2015年5月22日,携程联手铂涛集团、腾讯收购Expedia所持有的艺龙62.4%的全部股权。此番交易,携程将持有艺龙37.6%的股权,成为艺龙的第一大股东。其次是铂涛集团持股22.2%以及投资机构Luxuriant Holdings Limited持股3.7%,腾讯持股15%。

持股艺龙后,携程开始了艺龙的整合,2015年7月,携程委派公司原高级副总裁兼无线事业部负责人江浩出任艺龙的新任CEO,同月,又传出携程砍掉艺龙机票团队、调整酒店团队的消息。

2015年8月4日,艺龙收到股东腾讯的私有化要约。腾讯希望以每股18美元的价格收购除了携程、铂涛和腾讯自己等艺龙股东外的全部艺龙流通股。分析指出,如果交易完成,艺龙将完成私有化并从美国纳斯达克股票市场退市。

艺龙2015年第二季财报显示,2.342亿元的总营收比去年同期下滑25%;净亏损3.124亿元,创造了持续亏损以来季度亏损额的最大值。

负责去哪网儿举报行动的律师姜丽勇对《财经》记者表示,去哪儿此次举报携程,并非针对携程收购艺龙后的市场份额,而是在携程收购艺龙的时候并未向商务部进行申报并且获得批准,“(携程收购艺龙)该申报的交易没有进行申报,构成了举报最主要的法律基础,法律规定的申报就要申报,不管市场份额大小。”

《财经》记者了解到,国务院令第529号令第三条规定,“参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币”此类情形经营者应当事先向国务院商务主管部门申报。

据姜丽勇透露,判定企业是否需要申报有两个条件:企业的营业额与是否出现经营者集中现象。“营业收入这个100%没有余地,因为双方都是上市公司,他们在中国的营业收入都超过了4个亿的营业收入。”

此外,5月22日的收购,姜丽勇认为携程通过联合关联公司收购、在新董事会中安排占半数董事和委派新任CEO等做法已实现对艺龙的单独控制权。

方达律师事务所合伙人韩亮对《财经》记者表示,即使交易没有达到实质反垄断问题,如果达到标准也应该进行申报,目前来看,具备申报两个条件中,“初步判断,营业额是达到标准了,因为两个都是很大的企业,携程唯一可以去抗辩的是,携程没有拿到艺龙的控制权。但对艺龙是否拥有控制权这一点需要商务部有关部门去调查核实。”韩亮透露,两个条件必须要同时成立才的前提下,收购行为要向国务院商务主管部门申报,而缺少其中一项,都无需进行申报,也就不会面临反垄断的问题。

关于交易是否达到实质反垄断问题,韩亮表示,在线旅游网站情况较为特殊,“比如酒店和机票是分开算还是单独算,这都取决于相关部门怎么去做市场界定,具体情况要具体分析。因为携程和艺龙都是知名的在线旅游网站,他们之间的交易往往会引起竞争方的关注。”

携程方面在给《财经》记者的采访回复中提到,公司已向外界发了公告,具体以公告内容为主,携程在公告中称,携程战略投资艺龙后,仅为艺龙众多股东之一,是艺龙的少数股东。中国旅行市场规模巨大,携程和艺龙各自的市场份额都还非常小,目前两家加起来占整个国内旅游市场的份额不到5%,不足以对整个市场产生影响。

值得一提的是,携程方面透露,对于去哪儿网多项并购行为涉嫌未申报一事,携程会向有关部门提出正式举报。

姜丽勇向《财经》记者透露,商务部已经接收了(举报)材料,但是还没有立案。“如果立案之后商务部就会联系携程,携程将有30天得时间给商务部递交相关材料,而在此过程中,携程不能进一步进行合并。”

netease 本文来源:财经网 作者:陈玉峰 责任编辑:王晓易_NE0011
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