孙祁祥：上海国际保险中心建设仍有不足

网易财经6月26日讯 北京大学经济学院院长孙祁祥女士在26日下午“保险业改革创新与上海国际保险中心建设”分论坛上发表主题演讲。她表示，上海要建成国际保险中心，应当有一些共同的、大家公认的指标才行。上海已有的基础设施比全国其他省市要强很多，但是也有一些需要提升的地方。

【发言实录】

[孙祁祥] 各位下午好，特别高兴有这个机会来上海陆家嘴论坛，和大家分享一下我对今天这个主题的想法。我想讲两个问题，一个是上海国际保险中心建设的问题，这是这次论坛的主题之一。 [15:18:07]

[孙祁祥] 要建成国际保险中心，我估计应当有一些共同的、大家公认的指标才行。看世界各国我自己认为恐怕应当有以下几个标准：1、比如国际保险中心一定是国际化程度和规范化程度很高。2、前项联系和后项联系很广。3、集聚效应和扩散效应很强。4、引领作用和示范作用很大。5、地方老百姓或者企业的保险意识和市场意识非常强。从这几个要素来看，上海跟全国其他的省市相比，应当在中国非它莫属。 [15:19:35]

[孙祁祥] 我们知道，上海是我们民族保险业的发祥地，也是对外开放恢复保险业以后，第一个对外开放的城市。现在外资的占比在全国是首屈一指的最高，这些因素表明它符合我前面讲到的基本符合我说的因素。看它的市场机构，产寿险资产管理公司，前项联系，后项联系，审计、评估，等这些中心，相对其他省市来说，完善得多。这些因素相比选一个国际保险中心来建设，上海恐怕是最合适的一个地方。 [15:20:08]

[孙祁祥] 但是，上海也有它的不足。比如跟北京比，从第三产业来说，第三产业占GDP比重，上海比不上北京。上海到2013年只有63%左右，北京都78%了。金融业占GDP比重上海12%，北京14%。从人均保费来说，上海4000多人均，北京5000多。全国平均只有1000多人民币，相对于北京来说，上海从这些硬指标也有一些不足。 [15:20:43]

[孙祁祥] 上海建成国际保险中心，已有的基础设施比全国其他省市强得多，但是也有一些需要去提升的很多地方。 [15:21:22]

[孙祁祥] 第二，今天的主题是保险业的改革创新。上午我们提到了对外开放，今天大家可以看到很多是外国友人，我发现中国真的特别开放，外国友人都起的中国名字。我见到很多中国名字，但再一见原来是一个老外。而对外开放在上海更是特别特别明显。 [15:22:13]

[孙祁祥] 去年我写了一篇保险业发展反思的文章，我主要反思保险业30多年的发展，我们到底缺了什么，路径走得对不对。刚才王总和瑞士再保险的老板都谈到中国保险业保障不足的问题，这是特别致命的。保险业首要核心功能是保障，但是中国保障的情况怎么样？数据显示，2000年中国寿险保障缺口是3.7万亿美元。这个数字怎么算出来的？一个家庭寿险保障应当是它的收入的10倍，当你收入越高，保障程度应该越高。2000年，寿险缺口是3.7万亿美元，到了2010年增长到了18.7万亿美元，我们的保障是不足的。 [15:25:18]

[孙祁祥] 第二个数据，我们讲到寿险人均的保单，中国人均保单只有0.1到0.3张，而美国是7、8张左右，德国3张左右，香港地区是8张左右，日本是8张左右，台湾地区是2、3张左右。 [15:25:55]

[孙祁祥] 第三个数据，也是我们经常引用数据：1998年特大洪灾当中，经济损失2000多亿人民币，保险保障1%。十年之后汶川地震经济损失8千多亿，保险保障只有0.2。国际标准一般保险的保障占到整个保障比重30到40%，发达国家占到50到60%。 [15:26:29]

[孙祁祥] 从国家治理能现代化、从完善金融体制、从改善民生创新社会机制，甚至促进国民经济的转型提质增效，转变政府职能等方方面面，保险都能发挥作用。比如现在我们提倡绿色发展，保险应该有很大的作为。可是去年底的环境责任保险，才占整个责任保险的不到1%，投保的企业占所有企业的0.062%。我们一方面喊保险非常非常重要，但是这么重要的保险，但是我们的普及率怎么样？ [15:27:57]

[孙祁祥] 要发挥现代保险业的作用，一定要从提升保险的普及率开始。怎么提升普及率？保险业一定要有好的产品，好的服务，才可以吸引消费者。但是现在保险业在整个国民经济中，在老百姓中的口碑怎么样？我经常说我们要反思这个问题。 [15:29:01]

[孙祁祥] 前两天学生给我发一个微信，特别契合今天的场合。说保险就像老妈妈一样，天天跟你讲生老病死，真正大难临头的时候，老妈一定会给你钱，出了事故之后，老妈也会给你钱。而银行像配偶，本是同林鸟，大难临头各自飞。证券就像小三，有钱的时候跟你玩得非常刺激，没有钱就走人了。所以，保险真是非常重要，在国外你要说没有保险，人家会觉得不可思议。现在从中央政府到地方政府，到保险公司都在大力推进保险业的发展，但是从供给的角度，我们真的要认真的反思，我们到底如何去把保险的普及率提高。没有普及率就没有现代保险业作用的发挥，这样一个最根本的命题存在。谢谢大家。 [15:30:33]