4月16日人保集团（01339.HK）发布公告称，公司将发起设立一家再保险公司，注册资本10亿元，人保集团及其子公司人保财险分别持股51%、49%，结果尚需保监会的批准。
《中国经营报》记者梳理信息发现，除了险企申请设立再保险公司之外，多家上市公司也发布公告称设立再保险公司，觊觎再保险市场；而一些在中国没有设立分支机构的境外再保险公司开始打算在境内设立分支机构，另一些已经设立了分支机构的外国再保险机构也在考虑增加在华资本金。
一时间，向来不为外界所关注的国内再保险市场突然吸引外资再保险、中资险企、民营资本争相进入。随着再保险市场主体不断扩容，未来再保险市场上中国再保险（集团）股份有限公司（以下简称“中再”）“一家独大”的格局或将改写。
“偿二代”致牌照需求激增
对于将发起设立的这家再保险公司，人保集团近期的公告显示，人保集团及其子公司人保财险分别持股51%、49%，结果尚需保监会的批准。
“目前国内再保险市场只有中再一家中资再保险公司，新‘国十条’下保监会鼓励符合条件的中资金融保险集团设立专业再保险公司，人保集团内部也有相当一部分再保险业务，并且在保险市场上还缺一块再保险牌照。”人保财险再保险部相关人士对记者表示。
关于人保设立再保险公司相关问题，记者致电人保财险，得到的答复是：“我们现在还没有可以对外披露的信息。”
除了中资险企外，多家上市公司和民企也觊觎再保险市场。今年3月，民营资本泛海系控制人卢志强表示，泛海拟投资再保险行业，公司组建已进入实际操作层面，“最快3个月内把申请提交至保监会”；2月，七匹狼（002029.SZ）、爱仕达（002403.SZ）、腾邦国际（300178.SZ）三家上市公司同时发布公告，称将联合其他多家法人机构共同发起设立前海再保险公司，注册资本为30亿元。
除了民企之外，今年3月保监会副主席陈文辉在保监会召开偿二代专题动员部署会（以下简称“动员会”）上表示，一些在中国没有设立分支机构的境外再保险公司，开始要求在境内设立分支机构，而已经在国内设立了分支机构的外国再保险机构，也在考虑增加在中国的资本金。
对于突然被激发出来的再保牌照需求，业内普遍认为牌照需求向来有之，新“国十条”的出台从政策层面使牌照发放成为可能。2014年8月颁布的新“国十条”提出要加快发展再保险市场，其中包括增加再保险市场主体、加大再保险产品和技术创新力度、提升我国在全球再保险市场的定价权、话语权等等。
而对外资离岸再保险公司来说，真正的推手是“偿二代”。“政策利好是一方面，‘偿二代’才是推动离岸再保险公司牌照需求激增的重要因素。”上海财经大学保险系主任钟明对本报记者表示。
“再保险牌照需求大增很大原因是‘偿二代’，该体系中‘信用风险’一项，对境内和境外再保险公司要求差别很大，其对境外再保险公司采用的风险因子较高，这对这些公司再保险业务是很大的冲击。可以说，境外的再保险公司如果没有当地牌照的话，相对没有竞争优势。”某普华永道保险精算合伙人告诉记者。
陈文辉在动员会上也表示，过去再保险的规则并不利于中国再保险市场发展，因为国外再保险公司在中国无论设不设机构，都可以做中国业务，而在中国设立机构，要接受中国监管部门的监管，成本高、资本消耗也大，可以说，境外再保险公司享有超国民待遇。而“偿二代”的设计，则对境内没有分支机构的再保险公司设定了一个信用风险资本要求。
中再“垄断”格局或将改写
作为险企加强风险管理、扩大保险市场承保能力的重要途径，再保险市场前景诱人。中国保监会数据统计显示，2014年中国保险业总资产为10.2万亿元，再保险公司总资产为3514亿元，占比3.4%，与国际市场相比仍存在较大差距。新的市场主体、新的竞争格局，或许会主推国内再保险市场真正走向国际化。
平安证券发布的再保险专题研报显示，国内再保险市场由于起步较晚，主体较少，市场具有较大的发展潜力。并预计，2020年我国国内再保险市场规模将达到3300亿元；而2013年数据显示，国内再保险保费收入为1238亿元。也就是说，7年时间大约有2000亿元的市场空间待分食。
人保集团称再保险是保险产业价值链的重要组成部分，蕴含着巨大的发展机遇，设立专业再保险子公司，对于该集团深入推进改革重组、抢抓发展机遇、丰富板块布局、培育新的业务与盈利增长点具有重要战略意义。人保集团副总裁盛和泰曾在2014年的业绩发布会上透露，设立再保险公司是2015年该集团重点研究的领域，称人保集团每年有大量分保业务，人保有必要在壮大中资再保市场上有所作为。
“如果人保成功设立再保险公司，未来再保险市场上中再‘一家独大’的局面将不复存在，人保再保险公司或将成为中再最大的竞争对手。”某大型外资再保险公司相关人士对记者表示。
“虽然中再做了那么多年，并且一支独大，但不得不承认，其在技术上与国外大型再保险公司相比还有差距。”上述人保再保险人士告诉记者，人保成立专业再保险公司后，有相当部分业务可以内部消化，同时尽可能减少再保险成本支出，而集团内部业务将是人保再保险公司主要业务来源之一。
据中再集团公布的未经审计的数据显示，该集团在2014年合并保费规模共计737.38亿元。另据人保集团2014年年报数据显示，人保集团去年实现总保费收入3492亿元，其中分出保费约329亿元，占其总保费收入的9.4%；再保险资产259亿元，占总资产7822亿元的3.3%。
中再集团总裁张泓在公司2015年工作会议上总结会议提出：“本次会议在集团改革发展关键时期召开，各业务板块在全面落实经营任务的过程中，要清晰认识当前市场中积极条件和风险因素，围绕更为进取的市场定位，采取更为积极的市场策略，加快构建更为广阔的业务格局，实现效益与规模的持续增长，为未来市场格局深度调整做好更充分的应对准备，为长远发展打下良好基础。”
面对“市场格局深度调整”，中再正采取各种对策。去年中再就传出上市消息，中再资产管理公司增资至5亿元，中再财险注册资本由95.32亿元增至100.3225亿元。今年初保监会批复同意中再资产管理公司在香港设立一家资产管理公司，注册资本1亿元港币。种种行为被指是在为上市做准备。更有业内人士说中再正紧锣密鼓冲刺上市，在新的中资法人主体成立之前成功上市有助其获得更高估值。
无论后续再保险市场竞争格局如何，再保险市场的巨大需求为行业共识。对于民营资本进入，业内人士态度谨慎。“再保险不同于直保公司，专业度高，对技术、人才要求也更严格，对资本消耗也更大。民营资本无论从资本实力、技术、数据还是再保险经验上都不占优势。”某大型保险经纪公司负责人对记者表示。
“市场主体增加，对原本竞争格局单一的国内再保险市场而言，任何一家公司都不能独善其身。”上述外资再保险公司人士告诉记者，“由于再保险区别于直保的特性，新公司在技术、数据各方面都需要积累，短期内影响不明显，但长期来看竞争市场格局肯定会发生大的变化。”
本文来源：中国经营报
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王晓易_NE0011
