网易财经3月27日讯 今日博鳌亚洲论坛2015年年会开幕。在今天下午的“市政债:化解地方政府债务风险的最优选择”的分论坛上,中国财政部部长楼继伟表示,“各国制度不一样,比如说美国底特律破产,差不多几年就有一个县破产,它是地方自治。我们不是,我们的《预算法》可以看到只把发债的责任授给了省级,而且只允许财政发债。”
以下中国财政部部长楼继伟的现场文字实录:
提问:楼部长,您说如果地方债务出现危机的话,中央政府旧救助不救助,楼部长说不救助,那么既然出现危机,爆发危机以后会不会允许破产?会不会有这样的案例?
楼继伟:各国制度不一样,比如说美国底特律破产,差不多几年就有一个县破产,它是地方自治。我们不是,我们的《预算法》可以看到只把发债的责任授给了省级,而且只允许财政发债。
因此省必须对下面所有的债务都要管起来,这是第一。 第二,每个省下面都有不少资产,和其他的国家不太一样。
西方国家的地方政府基本是负资产,中国政府手里头资产太多,他们有处置的手段。 第三,中央政府也不是我们不负责任,我们负责监测责任,我们有一套就是你的偿债率、负债率和负债增长率,你的风险等等一套,要提出警示,靠这些东西。我们认为不必走到破产就能把这些问题解决。