吕家进：中国农业国际竞争力几年内会快速提升

网易财经3月27日讯 2015年博鳌亚洲论坛今日在海南正式启幕，网易财经对本次论坛进行全方位报道。中国邮政储蓄银行行长吕家进在接受网易财经专访时表示，中国农业的发展又迎来了一个新的春天，中国农业这种市场的竞争力、国际的竞争力在今后几年内会有一个快速的提升。

吕家进表示，改革开放这30年来，尤其由于全球化，中国农村的农业产业的竞争、农村的发展已经是一个全球范围内的事情了，特别是对比美洲的加拿大、美国这些农村土地资源非常广大，种粮规模也很大，农业机械化、产业机械化的运营，中国的种粮成本是很高的。中国要解决农村的问题，过去谈的是三个方面，一个方面是增加农民的收入，第二个方面是提高农业的产业化水平，第三个方面是解决农村的城镇化问题。这三个方面的问题归根到底是增加农民收入的问题，但是解决的方法是必须提高农业的产业化，提高农村的劳产率，提高农业的生态效益，只有这样才能够增加农民的收入，农民收入增加了，才能够过上城镇化的生活。

而在十八届三中全会提出全面深化改革中，其中一项重要的改革就是关于农村的“三权”制度的改革，这“三权”涉及到林权，涉及到家庭承包的经营权，涉及到农房的宅基地的产权的改革。这些改革会增加农民的财产性收入，提高农民的收益水平。

以下是访谈实录：

网易财经：首先我们欢迎吕行长做客我们网易财经。现在咱们发展农村经济方面，您觉得中国的农村经济的前景，它的发展趋势是怎样的？这个市场空间有多大？

吕家进：中国农村的发展有着非常广阔的空间，也有着一个非常难得的历史机遇。建国之后，我们国家实行计划经济，可以说关于土地制度由初级社到高级社再到人民公社，完全形成了一种集体所有的土地管理制度。改革开放这30年来，可以说我们以农村家庭联产承包为开端，特别是安徽的分田到户为标志。家庭联产承包责任制极大地解放了过去广大农民的种粮积极性，也使整个农村经济的发展出现了一个非常快的速度。改革开放这30年来，尤其由于全球化，中国农村的农业产业的竞争、农村的发展已经是一个全球范围内的事情了，特别是对比美洲的加拿大、美国这些农村土地资源非常广大，种粮规模也很大，农业机械化、产业机械化的运营，中国的种粮成本是很高的。中国要解决农村的问题，过去谈的是三个方面，一个方面是增加农民的收入，第二个方面是提高农业的产业化水平，第三个方面是解决农村的城镇化问题。这三个方面的问题归根到底是增加农民收入的问题，但是解决的方法是必须提高农业的产业化，提高农村的劳产率，提高农业的生态效益，只有这样才能够增加农民的收入，农民收入增加了，才能够过上城镇化的生活。

十八届三中全会提出全面深化改革，其中一项重要的改革就是关于农村的“三权”制度的改革，这“三权”涉及到林权，涉及到家庭承包的经营权，涉及到农房的宅基地的产权的改革。这些改革会增加农民的财产性收入，提高农民的收益水平，也解决了过去家庭联产承包责任制之下，农业生产作业单元比较小的问题。这是我们觉得中国农村经济，会有一个很大发展的原因。这些制度的改革，也为农村金融的发展提供了良好的条件，过去金融业尤其是银行业，在农村的发展主要是靠一些无抵押的贷款，无抵押的贷款只能是一些小额的贷款，它是基于这些农民的个人的信用。现在有了林权，有了承包土地的经营权，有了宅基地的产权，那么从理论上来讲，就会使银行扩大对农村地区金融信贷的投放，解决了无抵押物的问题，有了抵押物也能够降低融资的成本，因为银行业的定价都是风险定价，风险降低了，贷款的利率自然也会降低，这也是对农村金融的一个非常好的发展机遇。

中国邮政储蓄银行过去这七年来，在农村地区主要是提供存款结算和小额贷款的金融服务，现在就有条件和能力来做好新兴农业经营主体的贷款服务了。无论是家庭农产、专业合作社还是农业的产业化、龙头企业都有一定的信贷产品来对应支持。无论是通过合作社的这种担保金，还是通过产业化龙头企业的农业产业链上的担保，这些都会使中国邮政储蓄银行，在农村地区的发展有一个很好的机遇。实际上这个改革推行的时间不长，尤其是林权的改革会稍早一些，在全国得到了普及。土地承包经营权的流转，应该说现在是一个复杂而繁重的工作，各级地方政府都在积极推进，包括丈量土地、确权办证、建立产权交易中心、建立评估队伍，形成一个规范化的管理机制。从全国来讲，这些工作在东部要快一些，这些农业大省也要快一些，但是就全国总体来讲，在这一次人代会上只是提到约有1/3有进展，应该说这些工作还是刚刚起步。

中国邮政储蓄银行在林权抵押的贷款上已经在全国全面铺开了，由于森林蓄积量，林权的估值一般不会太高，贷款数量挺多，但是金额还不太大。关于土地经营权的抵押贷款，现在已经在14个省开始试点了，这些在地方政府的高度重视和各有关部门的积极配合下，现在进展还算顺利。除此之外，中国邮政储蓄银行还在农业的机械设备做按揭贷款，甚至和一些租赁业结合起来，提供综合的服务。对于一些农业的产业化龙头企业，围绕着农业的产业链，提供一些供应链的金融服务的产品，来做好这些农村地区的服务。我们总体感觉中国农业的发展又迎来了一个新的春天，中国农业这种市场的竞争力、国际的竞争力在今后几年内会有一个快速的提升。

网易财经：是的，现在大家都在讲产业加、互联网加的策略，农业实施互联网加的难度会不会比其它的行业大？

吕家进：互联网是一项技术，它会如同电一样改变一个时代。互联网加行动计划是这次政府工作报告所提出的，它提出来就是要表示我们国家要通过互联网，对各行各业进行融入、进行渗透甚至进行改造，来提高各个行业的运行的效率、管理的水平、各个行业的竞争能力，农业也不例外。但是正像你所说的，农业在应用互联网方面要分很多方面，在育种方面，在农业的技术推广方面，在农业的机械制造、机械推广应用以及今后的农业公共服务方面，都会得到很好的应用，这就要看每一个行业在这些方面，通过什么样的方式来做这些行动计划。

网易财经：是的，现在咱们邮政储蓄在互联网金融产品方面，有没有一些针对咱们最大的客户，像农民，有一些个性化定制化的服务？

吕家进：邮政储蓄银行目前是国内网点数量最多，覆盖面最广的一家银行，在服务农民方面确实是有它独到的优势。在互联网金融影响下，中国邮政储蓄银行也积极地运用互联网的技术，来发展金融业务，做好农村的金融服务。

现在我们主要是通过手机银行这种移动的智能终端，来做好对广大农民的服务。因为中国农村地区手机的普及率应该说比较高，比固定电话普及率要高，可以说每一个家庭基本上都会有手机，并且不少家庭还不只一部手机，手机除了具有通讯功能之外，现在具有更多的智能。我们通过移动手机端，提供金融的支付、结算，现在也在把农村的天气、农业产品的行情、农业科技信息等也做了叠加，我们正在把农村的贷款申请搬到手机银行上。一个农民手持邮政储蓄银行的客户端，就可以办理各种转帐，办理各种交费，以后也可以办理贷款的申请，成为一个装在兜里的一个银行的平台。

网易财经：可以说跟城市相比，可能农村的手机普及率程度还没有那么高，所以其实这一块的市场会越来越大的。

吕家进：我同意。

网易财经：刚才海南信用社的吴社长提到，农村金融需要泥腿子银行家，所以我们也想问一下吕行，您作为总行行长，您会亲自到农村基层了解这些业务情况吗？

吕家进：农村金融需要泥腿子银行家，但是农村金融也需要一些具有国际视野的银行家，他了解国际市场的信息，了解国际农村金融的经验，可以说这两个方面都是互补的，可以共同做好中国农村金融的服务。