网易财经11月10日讯 今天下午，网易财经在北京举办了“个税改革视角下的中国财税生态重建”论坛活动。会上，中央财经大学财经研究生院院长王雍君先生表示，如果我们的收入水平处在基本的生活保证内，这与税负的理念是不同的。所以我们应该比较大幅度地提高，提高以后照顾各个地区的差距可以参照很多国家的做法，我们可以根据生活费用指数的地区差异做一下调整。
王雍君：税源的掌控，尤其是高收入群体收入非常多样化，我们在体系的协调方面做得还不够好，信息建设我们还有很多的地方要建设。因为这个原因个人所得税哪怕设计得再好但征管跟不上，效果也不会那么好，所以概括一下最大的难点，第一是综合与分类怎么样去平衡，其实质是，我们看重能力公平还是努力公平。第二是征管的问题。刚才主持人说个人所得税的起征点到底是多高比较合适？其实这是一个很伟大的问题，只不过我一直认为，我们的个税太低了，起征点太低，虽然我们很多次改革都是多长时间调整一次，现在定在3500左右，这对北京和上海来说很明显是压力太大了，个人所得税为公平有一个基本的理念就是个人的基本生存要有保证。如果我们的收入水平处在基本的生活保证内，这与税负的理念是不同的。所以我们应该比较大幅度地提高，提高以后照顾各个地区的差距可以参照很多国家的做法，我们可以根据生活费用指数的地区差异做一下调整，比如说个人所得税调整到每个人的起征点假设是5000元，我们北京和上海这样的地方可以成立一个生活费用指数，比如说1.2，我的起征点就是6000，二三线城市生活费用指数是0.8，那么就设4000为起征点。生活费用指数可以由国家统计局来发布，或者是协调发布，这种发布机制可以是技术设计的问题，我想只有我们的起征点依次提高，在这个基础上进行指数化，我认为这样才能照顾中国一个大国各地差异很大的问题。究竟多少比较合适呢？真的是很难回答，但我个人认为在北京这样的地方，一个人单身生活怎么也得5000元，大体上才有比较像人的生活模式。所以我个人如果给一个数字的话，我觉得是5000元，在这个基础上根据各地生活费用的指数进行调整，调整可以是一年一次也可以是两年一次，这是另外一个问题。
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