尚福林：完善高管人员稳健薪酬管理机制

银监会主席尚福林9月9日在中国银行业协会第六届会员大会三次会议上表示，应积极推动银行业治理体系转型，有序推进混合所有制改革，同时改进薪酬治理，特别是完善高管人员稳健薪酬管理机制，把绩效薪酬延期追索和扣回制度落实到位，促使银行薪酬激励与经营成本和风险暴露相一致，防止过度冒险行为。

尚福林提出，要有序推进混合所有制改革，进一步促进国有资本、民营资本和海外银行资本优势互补，健全完善产权清晰、权责明确、自主经营、自主决策、管理科学的现代企业制度。

同时，改进薪酬治理，提高银行经营的审慎性。尚福林表示，中共中央政治局于8月29日审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》，对促进中央企业形成合理有序收入分配格局提出了明确要求；7月23日召开的国务院常务会议也专门强调，要完善商业银行考核评价指标体系，引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。银行业金融机构应推动银行绩效考核由增长型向稳健型转变，由求规模向重特色转变，由全员同质考核向分岗位差异化考核转变。

随着利率市场化的推进和多层次金融市场的不断发展，银行负债结构多元化，负债成本逐步攀升，资金来源稳定性下降，加大了银行流动性风险管理的难度。尚福林提出，应推动加强负债质量管理。银监会将研究制定商业银行负债管理和评价办法，有效评估商业银行负债质量，加强负债质量管理。银行也要从负债项目的真实性、负债构成的稳定性、负债来源的多样性、负债获取的主动性、负债成本的适当性、与资产的匹配性角度加强管理，提高负债质量。

尚福林表示，银行继续靠做大规模吃利差难以为继，垒大户的发展模式不可持续。下一步，关键要在创新商业模式上争取有所突破。在培育新的业务运作模式方面，一要注重培育管理型业务模式，针对客户的财富专业管理需求设计开发专门产品，提供专业化管理支持。二要大力推进服务型业务模式，为客户提供专业信息咨询和专门技能服务，帮助客户更好地参与金融市场，分享金融创新的发展红利。三要积极发展销售型业务模式，加快推进资产证券化业务常规发展，运用市场化手段调动社会资本盘活信贷存量，提高资金使用效能。四要完善传统信贷为主的持有型业务模式，管理好关系国计民生的信贷资产，为重点领域和薄弱环节提供有力支持。

随着“三期叠加”不断深入和银行集团化、多元化、综合化经营发展的新趋势新特点，银行业应创新风险管理手段，加快推动银行风险管理转型。尚福林表示，应从单点单线风险管理向立体综合并表管理转变。加强表内表外业务内外并表。加快完善表外业务管理制度，特别要针对近期增长迅猛的委托贷款等业务，加强资金来源合规性、真实性把关，严格区分委托业务和自营业务，确保责任分担清晰；针对大宗商品贸易融资及信用证业务风险管理问题，加强真实贸易背景的尽职调查、强化合规管理，促进健康发展。

特别要警惕业内外风险传染放大。近年来，非正规金融活动异常活跃，非法集资、民间高利贷、不规范的网络金融业务等有向银行业传染风险的趋势。尚福林强调，要针对当前银行业面临的主要外部风险，摸清底数、制定预案，严盯流动性风险隐患，严控信用风险扩散，切实阻隔影子银行风险传染。