网易财经8月19日讯 发改委今日两开反垄断罚单,向日本两家轴承制造商罚款共2.941亿元。
日本轴承制造商NTN Corp 周二下午表示,中国国家发展改革委员会已对该公司开罚1.192亿元人民币(1,942万美元),因违反中国反垄断法。
在今日早些时候,轴承制造商日本精工株式会社(NSK Ltd.)因违法反垄断法规被中国国家发改委罚款29亿日元(约合2800万美元、1.749亿元人民币)。国家发改委正在对全行业的定价机制进行调查,这是首家被处罚的日本企业。
日本精工今天在发给日本证券交易所的一份声明中表示,中国国家发改委对其轴承产品交易进行调查的过程中,它通力配合。如果此次罚款对它的全年展望有所影响的话,它在未来将会如实披露。
中国发改委本月稍早表示,政府已经完成对12家汽车零件制造商的调查,并准备依法开罚。
事件背景
中国发改委自2011年底开始启动汽车业反垄断调查,反垄断行动涉及了包括零部件制造、销售流通及后市场维修环节等在内的几乎整个汽车产业链。目前已确定克莱斯勒、奥迪、奔驰存在垄断行为,同时发改委称已经调查12加日本汽车企业,将陆续公布处罚结果。发改委官方并未公布12家日企名单,但据中国经营报披露,这12家涉案的日本企业分别包括:东海理化、普利司通、松下、奥托立夫、天合德国控股、日本精工、G.S. Electech、古河电气、矢崎集团、电装集团、金刚石电机及藤仓公司;涉及的零部件产品包括加热器控制面板、转向信号灯开关、雨刮器、电锁、仪表盘仪器、安全气囊、方向盘及座椅安全带。除汽车核心动力系统之外,这几乎囊括了其他零配件的多个门类。
近日,湖北省物价局对宝马湖北四家经销商做出了处罚,理由是四家协商统一收取PDI检测费构成价格垄断协议,罚款金额共计162万元。该笔罚单为中国汽车业反垄断调查中的首笔罚单。
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日本精工与恩梯恩作为位列日本前两位的轴承生产企业,相继被发改委开出罚单并非偶然。《每日经济新闻》记者了解到,与整车领域反垄断多为生产企业操纵的“纵向垄断”不同,针对零部件企业的反垄断,更有可能指向竞争企业间通过价格协同等方式进行的“横向垄断”。本次在汽车零部件领域的反垄断处罚,被解读为汽车行业首例“横向垄断”调查。
在中国汽车零部件体系,素来按照封闭程度高低依次为日韩企业、美国企业、欧洲企业。这与整车体系进入中国的市场顺序相反,汽车行业独立评论员夏树告诉记者,日韩作为新兴汽车强国,对于本国零部件的保护已成为传统。其次,在精密零部件部分,日系企业拥有技术领先优势。“核心技术由2~3家企业掌控,因此形成价格协议较为容易。”
日系零部件企业终于发声了,轴承生产商日本精工(NSK)官方网站19日发布公告称,因其违反相关规定,被中国国家发改委处以1.75亿元人民币(约29亿日元)的罚款。这是此轮中国汽车反垄断调查风暴以来,12家涉嫌垄断的日本零部件企业中首家披露被罚款的日企。
这12家涉案的日本零部件企业分别是东海理化、普利司通、松下、
奥托立夫、天合德国控股、日本精工、G.S.
Electech、古河电气、矢崎集团、电装集团、金刚石电机及藤仓公司;涉及的零部件产品包括加热器控制面板、转向信号灯开关、雨刮器、电锁、仪表盘仪
器、安全气囊、方向盘及座椅安全带。除汽车核心动力系统之外,囊括了其他零配件的多个门类。这12家日本零部件企业或将面临总额超过10亿元的罚单。
此次对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查,起因是在美国和欧洲遭遇汽车零部件调查后,多家日系汽车零部件企业主动向发改委交代了垄断实情,以求自保。
今年8月6日,国家发改委发言人李朴民针对近日热议的汽车反垄断一事回应称,汽车行业反垄断调查始于2011年底。截至当日,上海克莱斯勒、湖北奥迪,以及日本12家企业确实存在垄断行为,将于近期进行处罚。
国家发改委相关负责人昨日告诉新京报记者,近两日会统一发布对多家企业的处罚公告。
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