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高股权比就能让民资放心了?

2014-07-25 07:22:45 来源: 网易财经
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2014年7月30日,网易经济学家年会夏季论坛将盛大开幕,我们再邀国内外著名经济学家齐聚北京,就热点经济问题展开对话。特此推出2014网易经济学家年会夏季论坛600字策划之一:混合所有制改革高股权比难解疑虑。
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张帆

网易600字

自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要积极发展混合所有制经济以来,近半年,中国航油、国家电网、中国移动等坐拥体制内“天然优势”的国家队国企,纷纷开始加速探索混合所有制改革。

可是长久以来,民营企业家对入股国有企业态度谨慎,娃哈哈集团掌门人宗庆后此前的一番言论道出了其中之意:

“如果要让我考虑入股国有企业,要看是否控股,如果只是参股,我不愿意。因为参股等于是你送钱给它,但是你没有控制权,也没有话语权,机制也转换不了,国企亏掉了,就把你的钱也亏掉了。”

宗庆后关于民资入股国企言论,代表的是民资特别是有实力的民企入股国企的顾虑:担心入股后没有话语权、权益得不到保障。

如今,针对民资的顾虑,“国有资本”亮“诚意”底牌,欲抛出“高股权比例”吸引民间资本。比如,中国建材所属企业中混合所有制比例达到85.4%;石化提出放开销售业,提出30%股权开放给民资……愿望无限美好,只是高股权比例这一招,究竟能够奏效?民资是否买账?恐怕尚需多做功课。

从民资方面考虑,虽然相较于以前,民资入股国企可能掌握的股权会增多,话语权也相应增加,但恐怕受制于以往“惯性”,民资担忧依然难在短期内消除。长期市场淬炼中难以摆脱的不安全感、竞争领域民企国企的不公平、相对国企自身的实力弱小等等,都让他们对国企若即若离,甚至望而却步。

再从国企现实情况看,大部分国企必然要求绝对控制权,这必然与民企要求的“话语权”产生矛盾。特别是对于处于行业垄断地位的国企而言,其“肥水不流外人田”的想法恐怕根深蒂固,即便部分企业愿意民资进入,民资也会担心其拿出的是不赚钱的业务,担心他们是在“甩包袱”。

如此一来,领导任命、股权持有、内部管理、激励机制等问题在民资、国企双方信任基础不牢的基础上,自不必多谈。

习近平总书记曾说,国企改革是一个系统工程。作为其中的一环,国企改革中,如何让民资愿意且有信心入股国企,从而激发活力、进而促进经济体制的改革?

笔者认为,信任二字当为前提。民资要信任国企,国企需平等对待民资。换句话说,要让民资切实感觉到权利有保障,市场有公平,未来有希望。

至于信任如何构建,非朝夕之事,不可否认,需依靠市场和合理制度共同努力建立共信基础。(韩丛)

小张帆 本文来源:网易财经 作者:韩丛 责任编辑:王晓易_NE0011
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