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马晓河:国企垄断问题如何解决仍未破题

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网易财经6月14日讯 网易财经第五以下为期《财经读书会》暨江春泽新著《猜想与求证――社会主义社会资源配置方式的世纪探索》首发式在北京文津国际酒店隆重召开。

本次读书会以“如何发挥市场决定性作用”为主题展开研讨,我们邀请了作者江春泽女士,国内外著名经济学家吴敬琏高尚全、钱颖一、原全国政协副主席陈锦华等,还有《国际经济评论》执行主编邵宾鸿、《财经》杂志主笔马国川以及各大媒体齐聚读书会,就热点经济问题展开对话。

马晓河认为,中国改革当前的主要问题是就如何解决市场配置资源的决定性作用方面不足的矛盾,就是说实际配置资源的决定性作用发挥的作用不足,政府在利用公共权利配置资源方面太大,这个问题怎么解决是下一步需要进一步研究的。

他表示,国有企业介入和垄断领域太多太宽,扭曲市场,民营资本进入市场不足,这怎么解决。我们理论都有了,改革方案也有了,但是怎么走,我觉得现在还没有破题。

以下为国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河 现场发言文字实录:

马晓河:今天发言的老师里我是最小的一个巴,我是小字辈。首先祝贺江春泽老师的新书发表,我觉得这个书有很多思考的地方。比如说她提出来往往在经济社会转型过程中,要有一个说了算的人,一言九鼎。这个我就想到一个,就是说你看社会处于变迁时代,为什么需要有一个一言九鼎的人呢。台湾地区的社会转折,包括清朝末期到国民党,国民党到共产党,包括世界上的一些国家,它的经济结构、社会结构包括政治结构转换中,它为什么需要一个权威人士呢,中国下一步需不需要这样一个人,那需要的话它是一个人还是一个群体。我觉得这是都需要思考的。

第二个她提出来与市场经济兼容了的社会主义,就是有特色的社会主义。我就想与市场经济兼容了,怎么兼容的,它怎么定性为有特色社会主义。这种市场经济是一种什么样的市场经济,这个是需要思考的。

第三个她提出来政府与市场要有适宜边界,怎么样的边界。党的十八届三中全会提出来要让市场在配置资源中发挥决定性作用,同时要积极发挥政府的作用。那么政府跟市场的边界在哪里,十八届三中全会明确说出来市场的决定性作用在哪里,政府的作用就是要宏观调控、公共服务、公共设施建设。现在地方政府要不要去继续在产业园区征地去搞国有企业等等这些方面,怎么搞,我觉得是需要思考的。

还有一个江老师提出来不能范意识形态化,不能用意识形态干扰经济发展,不能以言定罪等等,这都是我们需要思考的就是老一辈在经济学研究方面,在改革方面、研究方面给我们树立了一个榜样。我说一个我的思考,就是说十八届三中全会提出了一套的整改方案。就当前来说,与今天的主题相结合。

我认为中国的改革,当前的主要问题是就如何解决市场配置资源的决定性作用方面不足的矛盾,就是说实际配置资源的决定性作用发挥的作用不足,政府在利用公共权利配置资源方面太大,这个问题怎么解决是下一步需要进一步研究的。

大量的政府直接配置产业资本,就是公权跟资本相结合,大半产业园区招商引资。做大GDP,但是同时又为社会为老百姓提供公共服务严重不足。大量的公共资源配置到产业资源方面上。这个怎么去解决,发展是硬道理,同时与政府的边界怎么处理我觉得是需要考虑的。

第二个,国有企业介入和垄断领域太多太宽,扭曲市场,民营资本进入市场不足,这怎么解决。我们理论都有了,改革方案也有了,但是怎么走,我觉得现在还没有破题。现在我发现比如有些国有企业,进入到集贸市场,一个集贸市场我都收购了,这个是不是应该的。进入到竞争性的市场领域是不是应该的,就是它积要放开垄断市场,同时它要进入到加工制造,加入到市场竞争,应该不应该,我觉得这都是需要思考的。

还有比如说在现有阶段,政府超越经济发展水平,将更多的公共资源,用于公共设施建设对不对。就是当民生的,当你民生的供给不足,老百姓的社会保障水平很低的情况下我要不要把公共人员拿来去用,建一些超豪华的设施、大剧院大广场,漂亮的公园、高速路、高铁是世界上最发达的,怎么处理这些。都是一样的公共设施公共服务,优先用在什么方面,我觉得是改革和发展中需要考虑的。

最后一个就是说让市场起决定性作用,那么我们的目标是什么,我们的近期目标和长远目标是干什么的,我觉得都是需要思考的。我们的目标是干嘛要把中国引向什么地方。

谢谢。

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