眼下正值春耕时节，得益于中央财政的大力支持，测土配方施肥技术在各地加快推广应用，成为农民增产增收的法宝，也成为促进我国农业可持续发展的有效技术载体。
今年，中央财政继续安排7亿元资金，重点支持取土化验、田间试验、数据库建设、科学施肥服务、宣传培训，开展测土配方施肥手机信息服务试点、启动新型经营主体科学施肥示范、探索深入开展农企合作有效机制。
种粮大户的示范效应：小配方、多打粮，少施化肥帮大忙
在我国农业种植中，很多地区因不合理施肥导致土壤板结，甚至带来环境污染、食品安全等问题。近年来，全国种粮标兵、湖南省益阳市赫山区种粮大户刘进良流转了3600亩土地种植水稻。2013年，当地财政、农技、农化部门为他提供了测土配方施肥个性化服务。刘进良流转的农田早晚两季全部使用配方肥，去年每亩增产26.8公斤，节省化肥2.6公斤，还少打两批农药，每亩增收节支58.64元，采用科学施肥，总计增收节支10多万元。消息传开后，来此参观学习的群众络绎不绝。赫山区财政、农技等部门因势利导，使临近的牌口、利兴、朱洪等村千余农户的6000多亩稻田全部吃上了“配方套餐”。“小配方、多打粮，少施化肥帮大忙”正成为当地农民的共识。
今年春耕时节，记者在益阳市赫山区兰溪镇油和垸村见证了配方肥入户到田的过程：4月2日，农民何国康来到村里的益康农业合作社，咨询春耕备肥情况。在合作社担任农化技术服务的农技员杨家俊一边护理着一台配肥机，一边热情地对何国康说：在国家测土配方施肥技术和农机购置补贴政策的支持下，合作社按11万元的优惠价购置了一台名为“比福德”的智能终端配肥机。在这台配肥机里，录入了当地农技部门为辖区内农户测算的土质及配肥方子。种粮农民按照配肥机开出的方子，就地购买肥料，不仅可以少花钱，而且可以按需施肥，有效避免肥料浪费情况，减少土肥流失。当天，在何国康的要求下，杨家俊按了一下配肥机的操作键盘，约1分钟时间，何国康的“配肥方”就从机器里打印了出来。这份“配肥方”显示：何国康家里的1.5亩稻田区域载有具体的坐标方位。根据土壤状况，这1.5亩稻田需要一袋37.8公斤的配方肥，总养分为52.0%，其中氮为26%，磷为12%，钾为14%。这袋肥料的价格为129元。何国康在提出购买意向的情况下，杨家俊将氮、磷、钾原料装入配肥机。配肥机按照上述比例自动配比，约5分钟时间，配好后的肥料从机器里流出来，进入到肥料专用袋子里，然后封口打包。这就是何国康所购置的“配方肥”。
记者在现场看到，仅仅30余分钟的时间，何国康不仅免费领到了“配肥方”，而且还按优惠价购买了“配方肥”，在付款、开票、领肥之际，杨家俊告诉何国康说，这袋配方肥可分两次使用：第一次是在抛秧的时候，使用70%，这是底肥。第二次是在抛秧10-15天期间，再使用30%，这是追肥。如果需要进一步精耕细作，在水稻抽穗期可根据作物长势情况适当补充一些微量元素，以增加水稻的产量。
就在何国康如愿领到配方肥的当天，兰溪镇多个村落的种粮农民，纷纷涌入到益粮农业合作社。他们先通过咨询自家农田的配肥方，然后争相购置配方肥，整个场面热闹非凡。
有了配肥机和肥料元素，就地就能诞生“配肥方”和“配方肥”，当地农民高兴地对记者表示：“科学种田，有了帮手。”
先行先试，打通农技推广“末端瓶颈”
记者在湖南省采访时了解到，益阳市赫山区作为国家粮食主产区县，依靠国家财政的大力支持，在测土配方施肥技术推广应用方面先行先试，打通了农技进村入户到田的“末端瓶颈”，探索出一条增产增收、农业可持续发展的成功之路。
赫山区农业局局长孙尚明告诉记者说，2007年以来，赫山区启动了测土配方施肥补贴项目，在中央及各级财政的支持下，全区农业技术人员经过6年持续努力，共采集土壤样品9369个，检测PH值、有机质、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾6个项目56214项次；铁锰铜锌硼等微量元素3985项次，检测植株样3420项次等，完成田间试验128个，并建立起规范化的土壤采样数据库、土壤样品测试数据库、田间试验数据库等，创建了部级测土配方施肥标准化实验室。几年来，在获取大量土壤化验数据、12个早稻和14个晚稻田间试验数据和农户施肥调查资料的基础上，按照《测土配方施肥指标体系建立技术方案》的要求，氮肥用量采用目标产量法，磷（钾）用量采用丰缺指标法，分别建立了水稻不同产量水平下的施氮量、土壤不同磷（钾）水平的磷（钾）推荐施用量。此后，他们根据获得的土壤化验养分测试值、田间肥效实验数据等，利用测土配方施肥专家系统，制定出针对赫山区的主要用于水稻作物的区域配方3个，按“大配方、小调整”策略在全区推广。
几年来，在配方肥生产企业实行招投标体制的基础上，赫山区财政、农技等部门联手协作，对中标企业建立了严格的质量标准和健全的质量监督检测体系，对辖区内配方肥生产企业不定期地进行质量抽检、生产督查，实行配方肥经销挂牌经营，统一备案，专供直销。
据调查了解，赫山区在推广应用测土配方施肥技术以来，全区农业生产形势发生了三大显著变化：
一是增产增收节肥效果明显。据统计，自2007年至2013年，赫山区累计推广测土配方施肥技术538.02万亩，施用配方肥面积303.06万亩，共推广配方肥9.42万吨，节省化肥纯量1600余吨，累计增收节支8900万元以上，创造了经济、社会、生态效益。二是肥料使用结构发生了可喜变化。赫山区农资店肥料的销售情况表明，农民选肥、施肥结构从重单质化肥向选用配方肥转变，从轻视有机肥向重视有机肥转变，从粗放施肥到精准施肥转变。三是农民的施肥观念发生了重大转变。正在从“肥大水勤，不用问人”的传统观念，向“缺什么、补什么，按需配肥，按方施肥”的科学施肥观念转变。
几年来，益阳市赫山区的成功经验在湖南省得到了推广应用。据湖南省农业厅副厅长李志纯介绍，2012年，湖南省农技部门本着“产需对接、科学施肥”的原则，组织专家对全省配肥方进行了审核，并确定了20家企业作为农企对接试点企业。2013年，全省开展测土配方施肥面积4500万亩，农企合作企业达到了30家，推广配方肥130万吨。他表示：2014年，全省将进一步加大推广力度，计划推广配方肥140万吨，以实际行动促进粮食稳定增产、农业节能减排、农民增产增收。
11省区创建农企合作推广配方肥示范县
4月1日，全国科学施肥工作座谈会在湖南省长沙市召开。记者从会上获悉，按照国家部署，今后科学施肥要围绕“促增产、转方式、保安全”的目标，着力解决培育施肥主体、转变施肥方式、优化施肥结构、构建施肥机制四个方面的问题，把测土配方施肥成果应用到配方研制、配方肥生产供应和农民施肥行动中。加大对种植大户、家庭农场、农民专业合作社的技术培训、指导、服务和扶持，创建一批示范片、示范区、示范方，集成示范测土配方施肥、有机质提升、种肥同播、化肥深施等骨干技术，让农民看，引导农民学。
4月2日，中化集团联手农业部在湖南益阳举行“中化情三农梦”农化服务暨农企合作推广配方肥示范县创建启动仪式。按照合作双方部署，从今年起，中化集团中化化肥有限公司、农业部种植业管理司及全国农业技术推广服务中心，将联手在湖南、黑龙江、河南等11个省（区），选择粮食主产县（市）和经济作物优势产区，开展推广配方肥示范县创建工作，进一步推进测土配方施肥技术进村入户，提高配方施肥覆盖范围，转变农民施肥方式，提升科学施肥水平。
此间，中化集团副总裁韩根生对本报记者表示，作为农业部测土配方施肥农企对接的首倡单位，中化集团将根据当前我国发展现代农业的需要和农村实际状况，依托下属的相关业务单位，联合农业主管部门、地方政府以及科研机构，统筹内外部资源，集中优势力量，在全国范围内通过合作推广科学施肥技术，促进农业持续健康发展。
记者 李存才
本文来源：财政部网站
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王晓易_NE0011
