马蔚华:用商业的头脑去做公益

2014-03-13 13:16:00 来源: 大智慧财经 举报
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全国政协委员、招商银行(600036.SH/03968.HK)前行长马蔚华在接受大智慧通讯社专访时表示,中国公益组织需要现代企业的管理方式,要用商业的头脑去做公益,我国公益慈善基金的管理制度应当引入信托机制。

首提公益提案,建议慈善引入信托机制

从全国人大代表到全国政协委员,参加了12年两会的马蔚华,今年首次不是以招行行长的身份参会,而是兼具永隆银行董事长和壹基金理事长的双重身份出席政协会议,且首次提出了与公益慈善发展相关的提案。

然而,作为全国政协经济组的委员,马蔚华一纸与公益慈善发展相关的提案显得有些另类。

“这与我的新身份相称,以前我当行长,是招行的第一推销员,现在我当了壹基金的理事长,就是公益慈善的宣传员。”马蔚华笑谈。

据了解, 壹基金公益基金会2010年12月3日成立于深圳,是中国第一家民间公募基金会,以“尽我所能,人人公益”为愿景,搭建专业透明的壹基金公益平台,专注于灾害救助,推动人人公益和日行一善的发展。  

马蔚华上任伊始,就将与慈善公益发展的所思写在提案中。他在提案中建议,因缺乏独立的第三方托管和专业管理等信托机制,我国公益慈善基金管理仍呈现体制不透明、程序不清晰、管理不规范、社会公信力不高等滞后特征。因此,我国在制定公益慈善法律法规时,有必要引入信托机制,从公益慈善基金管理制度的层面,充分发挥托管人和管理人的角色和作用,以促使公益慈善基金透明、高效、持续发展。

将用现代企业制度管理基金组织,移植“客户经理”模式”

2013年5月卸任招行行长的马蔚华,在没卸任之前,就收到很多邀请电话,而他最终选择了做慈善公益。与外界看来,似乎觉得从商业到公益跨界太大。于马蔚华讲,“在慈善这个新的领域做一点探索,为整个公益事业做一点贡献,是一件很有意义也很有挑战的事情。”他说。

2014年2月,马蔚华当选为壹基金理事长,很快进入角色后,马蔚华称,他正在与壹基金其他的理事们商讨调整发展战略。

“未来三年,壹基金将聚焦在灾害救助领域,完善救灾专业能力、支持民间救灾组织发展;对旱灾、洪灾、凝冻、西南少数民族地区火灾、以及突发地震继续加强回应速度和救援机制;继续推进雅安灾后重建行动。同时,壹基金将面向全国的城乡学校、社区家庭开展减防灾项目,提升公众的自我救援能力。”马蔚华说。

提及对壹基金的管理,马蔚华表示,中国公益组织需要现代企业的管理方式,他首先想把银行业已经成熟的“客户经理”模式移植到壹基金。

“所谓的客户经理制,好比是募款是拉存款,那么花钱就像放贷款。募款方式可通过买机票筹、也可通过信用卡渠道,还有的可以通过微信等网上手段筹款,而用款方则和NGO一块合理运用善款、构建公信力等,虽然这有点难,但完全可以一试。”马蔚华说。  

马蔚华还透露,随着互联网的发展,以后首先要在网络公益方面增加力度,比如提倡微信捐款。还要建立一个与捐款者能共同沟通的机制。

财经与慈善是一体,希望加快立法

马蔚华向大智慧通讯社表示,国人对公益慈善事业的认识还不充分,事实上财经与慈善是一体的,完全可以用商业的头脑做公益。然而,国家对于公益事业的财产管理制度、统计制度、准入制度、公益机构的分类分级监管制度等明显不足,应加快对其立法和相关制度的建设。

“慈善事业和很多法律有关,尤其和个人私有财产的继承和转让有关,相关制度的配套设立十分必要。”马蔚华说。对此,他给出了五点建议:

一是要完善慈善准入制度的改革。现在政府对公益组织的注册采取的是双重审批制,建议应该改为直接注册、备案制,采用第三方评价对其进行优胜劣汰,使其存在和发展。因为当下一些NGO组织信用和其他各方面表现都不错,就是因为没注册,很多公益组织都不敢与其合作,严重阻碍了我国公益事业的发展。

二是应采取财政税收的优惠,可以利用税收杠杆进行调节,提高捐款者的积极性。

三是自律。慈善组织是靠自己公信力的建立来约束而不是监管,政府可以推动自律公约,表彰好的警示差的。不仅要推动“国”字头慈善组织,还要推动包括民间、社区形式的的慈善机构的发展。

四是要加大慈善公益专业人员的培养。美国目前有292所大学都能提供社会慈善管理的专业人才,80%的大学生都有做公益慈善的经历,中国却很难说,但可以肯定的是,我国公益事业的专业人员严重缺乏、公益基础还很薄弱。

五是要加大宣传。

“事实上,财经与慈善是一体的,我要说起商业银行的体会,肯定比公益慈善深刻自如的多,但是我今年两会更乐意说这个,因为大家的认识太少了。”马蔚华很认真的说。


netease 本文来源:大智慧财经 责任编辑:王晓易_NE0011
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