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别对不动产登记期望太高

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民众之所以关注不动产登记是因为它可能对降房价及打击腐败产生有力影响,但就目前官方对不动产登记制度的设计思路,要完成上述两项使命难度颇大。

潘鑫磊

不动产登记这个词并不新鲜,早在2007年开始施行的物权法中就规定“国家对不动产实行统一登记制度”,昨日国土部部长姜大明透露,今年将建立不动产部际联席会议制度,今年6月将出台不动产登记条例。

不动产登记之所以广受关注在于它是作为后续住房信息联网公开和推行房产税的基础性工程,若按照这个框架推行会使得持有多套房者成本上升、一定程度降低房地产的投资需求,从而释放更多房源使得房价下降,同时它也有助于曝光更多“房叔”、“房姐”来打击住房腐败。

民众的意愿是美好的,但这一意愿要在官方思路中实现却困难重重。国土部副部长徐德明昨日在谈到登记信息是否会向社会公开时表示“尊重公众的意愿,不愿意公开就不公开”。部长姜大明也表示推行不动产登记不会对房价产生影响。这里透露的核心信号是:不动产登记制度可以也应当建立但关键信息的公开很难。

但如果没有部分必要的房产信息的公开,仅从官方层面推动很难达到民众对该制度的高预期。就拿其中关系密切的住房信息联网来说,虽然它在今年已被纳入不动产统一登记制度之中,但民众寄望甚高想借此打击官员灰色房源的“以人查房”或仍为禁区。而“以人查房”在技术上已经可以实现,但由于利益集团的阻力,住房信息联网推行四年有余但进展远不及预期。除了反腐上被打了折扣,这也让拥有多套住房的“炒房客”继续高枕无忧。

当然,这项制度也的确存在民众预期和官方思路的部分错位,但如果一项制度的推行不能真正反映民众的切实需求,或许真正应该反思的还是制度本身。(潘鑫磊)

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