网易财经3月4日讯 据路透报道,多位消息人士称,中国将在本周召开的全国人大会议上提交有关发改委机构调整的计划,该机构的反垄断职能可能得到加强。
两位接近领导层的消息人士称,国家发改委机构调整计划已经成型,将提交给周三开始的十二届全国人大二次会议进行讨论。
目前尚不清楚本届全国人大会议是否会就此作出任何决定。
有数千名工作人员的国家发改委拥有投资审批、价格监管和其他事务的决策权。在面临机构重组之际,该机构争取保留尽可能多的权力。国家发改委已宣布人员调配将向反垄断职能倾斜,预期未来该机构会启动更多打击价格及市场垄断的行动。
国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林曾表示过,建立相对独立的、统一的反垄断机构应该是一个趋势。
纽约律师事务所Ingram、Yuzek、Gainen、Carroll and Bertolotti的反垄断专家伊华勤(Yee Wah Chin)表示,许昆林的说法显示国家发改委可能专注于反垄断监管角色,而其更广泛的经济决策权力将被削弱。
国家发改委去年对多家国内外企业发起反垄断调查,并对广受关注的价格操纵行为处以高额罚款。去年8月,发改委认定包括美赞臣 、达能和恒天然在内的六家婴幼儿奶粉厂商存在价格操纵和反竞争行为,共处以创纪录的1.1亿美元罚款。
发改委上月确认已对高通和交互数字公司展开反垄断调查,称其涉嫌对中国企业收取带歧视性的昂贵专利费。
国家发改委目前承担制定战略产业政策、审批大型投资等职能,并拥有从酒类到燃油等各种产品的价格监管权,素有“小国务院”之称。中国政府已经承诺将缩减发改委在审批工业项目等事务中的权力,职能转向政策制定和加强监管。
据其中一份机构调整计划称,新机构将命名为国家发展与改革规划委员会,其中并入部分其他部门的职能,包括作为国务院智库的发展研究中心。
一位与高层有联系的匿名消息人士表示:“最终发改委会变成一个智库机构,其主要职能是政策制定和宏观经济规划研究。”
“已经征求了各部委及各省、直辖市和自治区政府的意见。”另一位消息人士称。
发改委没有对此作出回应。但是这个规模庞大的机构也不大可能发生快速转变。