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民资力量不能涌入潜在需求极大的中小城市开发资源，城市间的发展差异难以缩小，到大城市打工人口的规模将继续扩大，春运一票难求的现象难以解决。
春运难题每一年都会困扰中国。尽管2012年铁道部推出了网络购票，尽管2013年铁道部变成了铁路总公司，一票难求的现象仍未得到解决。
一边是数以亿计的打工者为如何回家过年而发愁，在另一边，留守在大城市的人们则感到欣喜。因为他们发现，路上不堵车了；地铁空了，公交车有座位了，无论到哪里都不再人满为患了。这是北上广等大城市每年春节都会上演的“空城计”。
据往年数据统计，今年春节北京将有900万人离京，将近北京常住人口的一半。这意味着,北京春节期间,现有的城市资源,将由留守的一半人口分享。这背后反映的经济问题是：中国城市发展极不均衡，资源过分集中于若干大城市。
而这正是由政府力量主导城市资源开发的恶果之一。若干大城市凭借政府聚集的雄厚财力快速发展，就业、医疗和教育等资源迅速和中小城市拉开差距。国务院虽先后在2005年和2010年颁布了新老36条促进民资发展，但实施效果始终不理想。
但民营企业创造了超过80%的社会就业机会。在医疗方面，目前民资仅被允许设立不以盈利为目的的医疗机构，同时民营医院在税收优惠、医保定点资格等方面又不能享受与公立医院相等的待遇。在教育方面，目前民资的投资局限在学前教育，有投资空间的中小学教育和高等教育都收到政策掣肘。
民资力量不能涌入潜在需求极大的中小城市开发资源，城市间的发展差异难以缩小，到大城市打工人口的规模将继续扩大，春运一票难求的现象难以解决。
本文来源：网易财经
作者：张达
责任编辑：
王晓易_NE0011
