居民消费价格指数(CPI)在中国是一个相当敏感的经济数据。但由国家统计局在每个月初公布的这一数据时常受到公众的质疑。因数据与自身感受不符,不少公众怀疑这一数据存在造假。即便抛开造假问题不谈,CPI的编制发布也存在缺陷。
国家统计局发布CPI通常是以同比涨幅的形式,仅在附文提及环比涨幅。同比涨幅是指当前一组商品价格的水平与去年同期相比的涨幅(如统计局公布2013年12月CPI同比上涨2.5%是指与2012年12月相比的结果),但公众直观感受到的是环比涨幅,即这个月的价格与上个月的价格相比上涨的幅度。
年度CPI数据规避了同比或环比的问题,如统计局公布2013年CPI同比上涨仅2.6%,远低于3.5%的红线,却仍然与不少公众的生活感受不一致。这主要源于CPI的组成结构。中国CPI的组成和权重是:食品31.79%、烟酒及用品3.49%、居住17.22%、交通通讯9.95% 、医疗保健个人用品9.64%、 衣着8.52%、 家庭设备及维修服务5.64%、娱乐文化用品及服务13.75%。表面看这与美国CPI 的计算结构相似,实则内有乾坤。
中国和美国恩格尔系数(食品支出占个人消费总额的比重)存在显著差异,中国恩格尔系数约为43%,而美国仅有12%。考虑到中国社会发展的巨大差异性,部分地区和人群的恩格尔系数显著高于平均水平。但在这种情况下,中国娱乐文化用品及服务占CPI的比重却明显高于美国的5.8%。同时,美国CPI中住宅(包括商品房价格)一项占比高达42%,其中租房价格占据31.5%。而中国CPI中未计算飙涨的房价。
食品和居住是中国城镇居民最大的两项刚性支出,但两项之和仅占据中国CPI权重的49%尚不足一半。中国应改革CPI构成而使其更能精确反应居民生活成本的变动。至于判断通货膨胀,可学习美国采用PPI、CPI和RPI(零售物价指数)综合衡量的办法,并适当考虑资产价格变动情况,以更科学的进行货币政策决定。