中信点评:政策进一步催化大农业行情

2013-12-25 14:46:00 来源: 证券时报网(深圳)
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中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行,习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议;会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见(讨论稿)》。

评论:

本次会议规格远高于以往,解决“三农”问题成为全党工作重中之重。

中共中央政治局常委全部出席中央农村工作会议,是近年来没有出现过的,这体现出领导层对“三农”工作的重视。会议强调,本次会议是十八届三中全会之后中央召开的又一次重要会议,解决“三农”问题成为全党工作重中之重,这明显拔高了“三农”在本届政府政策框架中的重要性。以十八届三中全会的《决定》为纲,以粮食安全为重点,本次会议系统地阐述了本届政府解决“三农”问题的基本思路和原则,其重要性不亚于中央经济工作会议和城镇化会议。

未来政策对“三农”倾斜会明显加大,以实现农业强、农民富、农村美的目标。过去中国的发展更多体现为城市化进程下农村支持城市的工业化发展,在目前这个时点“农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板”;未来政策会加大对“三农”的倾斜,也更强调工业和城市对农业和农村的反哺和支持;另外,会议提出,农民增收和粮食安全是中国特色新型农业现代化道路的核心目标。

粮食安全被提到极端重要的位置。本次会议重点强调了粮食安全、农产品质量和食品安全、农村基本经营制度和农村社会管理等问题。粮食安全在中央经济工作会议成为2014 年六大重点经济工作之首后,本次会议上再次将其放在“三农”问题中的重要位置,综合来看,粮食安全被本届政府放在了极端重要的位置。会议提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全,预计未来对主要粮食作物的自给率会有明确目标和红线,而相关立体的配套政策会陆续出台。

可持续的现代化农业政策将成为未来短期重点。研报认为,转变“粗放式”农业发展模式,建立生态补偿机制,升级农业发展模式也将是未来政策农业政策的重点。具体可能包括:提高农业生产效率的前提下,出台休耕、轮作制度;农业环保或将受益于政策扶持;农产品进出口等发展可持续农业的配套政策有望出台等等。

投资建议:政策进一步催化大农业行情。从11 月初以来,农业一方面是研报重点推荐配置的行业,另一方面也是研报本轮大消费推荐的重点行业;同时还是亮马组合与高频股票组合中重点配置的板块。12 月24 日闭幕的中央农村经济工作会议,是历史上规格最高的一次,反映了领导人将农业、农村和农民问题放到了前所未有的高度。确保粮食和食品安全、完善农村基本经营制度从而促进农民增收,成为中国特色新型农业现代化的核心命题。预计未来一个月时间还会有很多重量级的政策事件出来,如中央一号文件、种业科技体制改革等,由主题事件催化叠加周期向上反转带来的大农业(种子、养殖、饲料、农机、农药、化肥等)行情还将继续演绎。

(证券时报网快讯中心)

netease 本文来源:证券时报网 责任编辑:王晓易_NE0011
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