北京大学国家发展研究院院长姚洋
网易财经12月16日讯 以“重建改革逻辑”为主题的2014网易经济学家年会今日举行,北京大学国家发展研究院院长姚洋表示,调控和改革之间真的是有矛盾的。我们能不能按照负面清单来做,非禁即入,比如说金融市场上能不能做到这一点?这是真正的能不能让市场发挥作用的东西。
姚洋认为,如果真能把三中全会提到的改革措施都改到了,2020年中国会变成更加市场化的经济。姚洋还表示,中国的市场化改革是一个大方向,但一遇到具体的问题就会发现,政府的作用和市场的作用要清晰定位的时候要遇到阻力了。
以下为文字实录:
我还是接着刚才几位谈宏观调控和改革的关系。我理解我们主题的意义在哪里,因为以前一提到调控都是政府直接去出手做很多的事情,像刚才祖六说的,我们的政府调控的手段是比较单一的,它是主要以行政的手段为主。不像美国萨金特先生以及格林斯潘先生讲的美国式的调控是间接性的调控。我们说的调控的不可少,你要通过间接的手段来调控市场,而不是说像中国这样的政府下命令了不让你干这干那,这是调控。往往说的调控是指这个。从这个意义理解,我觉得调控和改革之间还真的是有矛盾的,在中国的意义来说是有矛盾的。我们改什么?我们能不能按照负面清单来做,非禁即入,比如说金融市场上能不能做到这一点?这是真正的能不能让市场发挥作用的东西。刚才几位都说对三中全会公报感到非常鼓舞,我个人也有这样的同感,我想如果真能把三中全会提到的改革措施都改到了,2020年中国会变成更加市场化的经济。但我也有一点担忧,公报里对政府的改革提得很少,基本上没有提,刚才说到的宏观调控政府怎么去改自己?怎么来约束自己?特别是地方政府,我们的地方政府不仅仅是一个管理部门,实际上还是经济里面一个player,直接下海玩儿去了,一听到宏观调控又是一个调控方,这个怎么去约束它?我觉得这是公报里说的不够的。所以我还是有一点担心,我们的市场化改革是一个大方向,但一遇到具体的问题就会发现,政府的作用和市场的作用要清晰定位的时候要遇到阻力了。