位于美国密西根州的底特律市4个月前提出了破产保护申请。美国联邦法院近日批准了这一申请。底特律因此成为美国迄今为止最大一宗公共破产案。
而就在此前数月,中国重庆市政府宣称:2015年重庆将成为中国的底特律。根据《重庆市汽车工业三年振兴规划》,重庆将被打造成中国最大的汽车工业制造基地。《规划》提出到2015年重庆整车产能达到480万辆。重庆并不是中国唯一一个提出要做“中国底特律”的城市,长春、广州、上海和武汉等近10个城市此前都提出过类似目标。
底特律能成为汽车之城的关键在于其经济模式的集中和单一。美国三大汽车公司:通用、福特和克莱斯勒在这里形成了一个产业集群,底特律集中了美国的全部汽车产业的同时,它的经济支柱也只有单一的汽车产业。在过去几十中,底特律和美国汽车业确实享受了这种集中单一的好处:人才集聚、信息发达,配套方便,物流成本低。
但是,单一经济模式抗风险能力弱。几乎80%的底特律人都从事与汽车相关的工作,城市产业单一造成财政收入来源单一。金融危机侵袭下,美国汽车产业丧失优势,而底特律又缺乏替代和多元产业,税收大幅减少。截至2012年,底特律人口减少到不足70万,失业率升至18.3%,大量房产空置且业主不缴税,财政连续6年亏空,最终走向破产。
中国各地争做底特律的动机单纯明显:各地政府都要发展经济以博政绩,而除了房地产外,汽车产业最讲规模,关联度高,对经济的带动性强而且见效快。但中国各城市经济均追求大而全,难以形成产业特色,缺乏成为底特律的土壤。更何况,底特律模式如今已被证明其弱点而被历史淘汰,中国各地还要争做底特律吗?