马建堂在江苏调研统计工作时强调：全力以赴做好第三次全国经济普查 坚定不移推进固定资产投资统计改革试点（图）

　　国务院第三次全国经济普查领导小组副组长，国家统计局局长马建堂11月28日至29日赴江苏镇江市、无锡市调研督导第三次全国经济普查和固定资产投资统计改革试点工作。他强调，经济普查已进入现场登记前最为关键的阶段，各级普查机构和广大普查人员要以只争朝夕、争分夺秒的工作姿态，以连续作战、不怕吃苦的精神状态，高质量完成普查各项准备工作，全力做好现场登记。他要求，固定资产投资统计改革要坚定信心，坚持方向，坚决克服困难，不断总结经验，不断完善试点方案，为全面推进改革提供坚强保障。

　　马建堂在镇江召开座谈会，听取江苏省和镇江市经济普查准备情况汇报，了解普查各项工作推进状况。江苏省第三次全国经济普查领导小组负责人和镇江市政府负责人，分别汇报了江苏全省和镇江市经济普查各项准备工作，包括机构组建、普查员普查指导员招聘、经费落实、专项和综合试点、单位比对核查、质量控制、责任落实、宣传发动等；还汇报了存在的问题和矛盾，近期工作安排。马建堂一边听，一边记下重点。对于普查中的一些难点问题，主动与大家探讨解决办法，鼓励大家把问题说透，把困难估计到位，把措施考虑周全。他对江苏经济普查准备工作给予充分肯定。

　　马建堂强调，这次经济普查是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段开展的一次十分重要的国情国力调查。党的十八大对全面推进中国特色社会主义事业作出五位一体总布局，需要摸清家底，明确底数，为全面建成小康社会各项政策制定提供坚实基础。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了部署，改革涉及方方面面，许多改革措施落实需要更加真实准确国情国力数据作支撑。习近平总书记发表一系列重要讲话，一再强调经济要实现有质量、有效益、可持续增长，要追求实实在在、没有水分的生产总值，要提高基础数据质量；李克强总理要求加快经济转型发展，打造中国经济升级版，全面准确、客观真实地摸清经济家底；张高丽副总理指出，普查数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分，全社会对普查数据质量期望越来越高。在科学技术不断快速发展情况下，这次普查首次全面实现网络化、电子化，现代信息技术含量最高，效能前所未有，新的挑战很多。党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视经济普查，社会各界高度关注经济普查，我们的使命光荣，任务很重，责任巨大，大家务必进一步增强自觉性，发扬连续作战、不怕吃苦精神，更加扎实做好各项普查准备，更加卖力工作，坚决打赢现场登记这一决战，为党、政府和全国人民交上一份满意答卷。

　　马建堂要求，要切实端正普查意识，大力弘扬实事求是思想路线和求真务实工作作风，把心思和精力进一步放在摸清家底、搞准底数上。要认真做好培训工作，将方案培训和手持电子终端设备（PDA）使用相结合，将培训与实战演练相结合，将培训与考试相结合，通过扎实、有效、管用的层层培训，确保每位普查人员熟悉普查方案，熟悉登记地形，熟悉终端设备，熟悉普查规程，熟悉沟通技巧。要抓好普查宣传，国家将在12月7日启动全国宣传月活动，各地要广泛运用电视、广播、报纸和互联网等大众媒介，积极借助短信、微博、微信等新技术平台，用好用足街头横幅、户外广告牌、宣传画、宣传栏等传统方式，通过上下努力，形成强大宣传声势和舆论热潮，使广大人民群众和社会有关方面都能充分了解普查的重要意义、方法要求和相关法规，动员各类普查对象积极参与普查，认真配合普查，如实报告普查信息。要认真进行普查登记，所有普查单位都必须准确用PDA定位，必须证件齐全并进行现场照相留存，确保普查单位底册中的每一个单位都真实存在；对于采取联网直报方式的普查单位，必须由普查单位独立填写真实的普查数据并上报联网直报数据；对于采取PDA方式普查的单位，必须由普查员到普查单位现场对普查表中的各个项目逐一采集数据并通过无线网络或统计内网及时报送数据；必须严格按照普查方案和操作规程进行现场登记，严肃查处各种普查违法违纪行为，确保普查源头数据真实准确。

　　马建堂深入镇江市润州区七里街道了解基层普查准备工作。在听取街道普查办负责人关于单位比对和清查核实情况介绍，仔细查看单位核查表后说，单位比对和清查核实很重要，关键是要把统计部门的基本单位名录库信息与工商、编制、民政、质检等部门的单位行政记录资料逐一核对，并通过到单位所在现场进行地毯式逐一核实，把虚假单位排除掉，把遗漏单位登记上，确保普查单位的真实存在、不重不漏。当基层普查人员说到现在绝大多数单位和个体经营户都很配合，也有小部分不理解不支持时说，争取普查对象的理解配合要多管齐下，国家经济普查办公室将和有关部门下发文件督促普查对象配合普查，各地要轰轰烈烈做好12月普查宣传月活动，把宣传做到位、做扎实；基层普查机构要充分借助街道办和居委会、村委会等社区力量做好普查对象配合工作。当了解到手持电子终端设备还没有配发到基层时强调，有关部门要加快工作进度，尽快使手持电子终端设备到位，同时要扎实做好设备操作、普查制度、调查技巧和法律法规培训。在详细询问了街道电子化普查区地图绘制、普查员普查指导员选聘、普查经费落实情况后说，基层普查人员很辛苦，各项普查现场工作都要基层做，许多普查难点问题需要基层解决，普查数据质量最重要最根本的关口需要基层来坚守，基层普查人员是支撑共和国普查成功的脊梁，使命光荣，责任重大，希望大家尽心尽力、倾心倾力把普查各项工作做好，确保普查登记数据真实准确完整。

　　马建堂在无锡召开固定资产投资改革试点座谈会。在座谈会上，江苏省统计局和无锡市政府汇报了改革试点情况，包括试点各个环节进展情况、成功做法经验、存在问题和改进建议。参会的部门、企业负责人和统计人员针对填报的方便性、财务会计指标与固定资产投资统计指标的差异，试点指标涵义、口径和资料来源等方面，畅谈亲身体验。马建堂和大家一起仔细分析比对试点中新方法和老方法的数据差异；探讨新建项目、部门项目和小微企业项目投资如何统计的方法；研究如何设计出更适合各类不同单位填报的投资统计报表等问题。

　　马建堂指出，参与固定资产投资统计改革试点的统计机构、部门和企业人员很辛苦，大家严格按照方案认真扎实试点，取得了丰硕成果，一定会在共和国投资统计改革发展史上留下光荣的一笔，对大家的艰辛奉献表示衷心感谢。通过试点，大家普遍认为，新方法简捷、方便、规范、准确。我们一定要坚定改革信心，坚持改革方向，坚定不移地通过单位财务支出资料采集固定资产投资数据，加快研究通过抽样方法采集小微企业固定资产投资数据的方法。要认真研究总结最近几个月的试点情况，切实做好新旧方法数据的比对分析，切实解决好新建项目、部门项目和小微企业项目统计问题，不断完善试点方案，不断把试点推向深入，为全面实施固定资产投资统计改革打下坚固基础。

　　马建堂在镇江和无锡分别与江苏省委常委、常务副省长李云峰，江苏省委常委、无锡市委书记黄莉心，就有关问题交换了意见。

　　陪同马建堂调研的有，江苏省统计局局长徐劼，国家统计局江苏调查总队总队长樊燕超，国家统计局办公室、政法司主要负责人；国家统计局普查中心主要负责人陪同参加有关经济普查调研；国家统计局投资司负责人陪同参加固定资产投资统计改革试点调研。（郑策）