网易财经12月2日讯 11月30日证监会召开临时新闻发布会，公布包括新股发行体制改革及IPO重启、优先股获准试点、严格借壳上市审核标准、推动上市公司现金分红等在内的一系列重大改革措施，被市场解读为“政策组合拳”。网易财经就此连线多位专家解读。专家认为，IPO重启已经在市场的预期之内，预计对大盘的影响应该不大，排队上市的企业中中小板和创业板企业较多，对中小板和创业板的冲击应该更大。
南方基金首席策略分析师杨德龙表示，IPO重启已经在市场的预期之内，预计对大盘的影响应该不大，排队上市的企业中中小板和创业板企业较多，对中小板和创业板的冲击应该更大。
杨德龙指出，证监会明确IPO重启时间，在2014年1月陆续安排公司上市，这也是市场预期中的利空消息。目前排队上市的公司以中小板和创业板为主，主板公司很少，因此对二级市场资金分流作用不大，主要是心理层面的影响。由于IPO暂停已经一年有余，开闸后可能会吸引大量资金打新股。如果新股实行批量发行，可能会抑制首日爆炒。新股发行由审批制逐渐转向注册制，可能会增加股票供给，降低发行价，增加退市数量，对A股影响深远。
据悉，《意见》发布后，需要一个月左右时间进行相关准备工作，才会有公司完成相关程序。目前排队申请发行的企业累计已达到760多家，《意见》发布后，我们将按申请企业的排队顺序依次安排审核工作。预计到2014年1月，约有50家企业能完成程序并陆续上市。预计完成760多家企业的审核工作，需要一年左右的时间。
首创证券研发副总经理王剑辉接受网易财经连线时表示，新的改革意见只总体上看是想市场化在迈进，改革是承前启后，后面还有准备。
新股发行改革意见公布后需要一个月左右时间进行相关准备工作才会有公司完成相关程序，预计到2014年1月底约有50家企业能够完成程序并陆续上市。这也就意味着在一个月的时间将有50家公司上市，对于市场的压力，王剑辉认为，资金方面的压力市场是能接受的，可以克服。
50家公司一个月上市，也意味着平均每天将有超过2家公司上市，王剑辉指出，上市数量上看，证监会不会一下放开，不会出现多家公司蜂拥上市，预计会根据融资情况，单日上市家数上线不会超过8家。
在改革意见中有提到，新股发行超募的资金，要相应减持老股，王剑辉认为这一点是解决三高中超募资金搞的一个有效方法。
另外，对于下周市场的影响，王剑辉指出，整体偏中性，不会有过渡反应，主要受影响的会是估值搞得中小板、创业板个股，因为现在监管层仍是鼓励创新型公司上市，这个必然会对前期大涨的如传媒、互联网累个股带来不小冲击。
银河证券首席经济学家潘向东告诉网易财经，《意见》以保护中小投资者合法权益为宗旨，保护中小投资者的知情权、参与权、监督权、求偿权。调整新股配售机制，，约束发行人定高价，抑制投资者报高价，遏制股票上市后“炒新”行为。
“从发行制度上，约束发行人与保荐机构的权责，是对投资者的保护”，潘向东表示，从《意见》全文来看，是由当前的完全审批制向注册制过渡，比较符合当前的现状。
潘向东分析，IPO重启短期心理层面会对市场有一定影响，随着后续公司上市，逐渐会分流市场，总体对市场冲击不会太大。
长城基金宏观策略研究总监向威达接受网易财经连线时表示，《意见》贯彻了十八届三中全会精神，最尊重市场在资源配置中的决定性作用，符合中央决定中市场化方向，为注册制过渡作准备。
向威达分析，《意见》明确股票发行审核以信息披露为中心，发行人作为信息披露第一责任人，应当及时向中介机构提供真实、完整、准确的财务会计资料和其他资料。
其中，中国证监会发行监管部门和股票发行审核委员会依法对发行申请文件和信息披露内容的合法合规性进行审核，不对发行人的盈利能力和投资价值作出判断。如果发现申请文件和信息披露内容存在违法违规情形的，严格追究相关当事人的责任。
同时，投资者应当认真阅读发行人公开披露的信息，自主判断企业的投资价值，自主做出投资决策，自行承担股票依法发行后因发行人经营与收益变化导致的风险。
“这些内容将进一步加大发行人的责任，同时，明确监管部门的核心工作是信息披露审查”，向威达分析，这将是推进新股市场化发行机制的根本。
不过，向威达也提醒，由于IPO重启之后，根据预计，将有50家企业准备上市，虽然就目前经济的基本面平稳运行，加上改革预期，会对市场形成支撑，但今年6月份以来短期利率和长期利率居高不下，中央银行会继续维持稳中偏紧的政策，因此，IPO重启将会对资金供求造成较大的压力。
总体而言，向威达认为，IPO重启对市场的冲击已有预期，短期会创业板和中小板会造成一定的压力，向威达建议控制创业板的投资风险，与此同时，IPO重启将利好券商股。
本文来源：网易财经
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