网易财经10月1日讯 美国国会两党互不让步,最终导致美国政府出现17年来首次关门。但专家警告称,迫使政府停摆的预算僵局并不鲜见,且很少持续很长时间,更大的问题是国会围绕联邦债务上限议题可能再次出现相持局面。
几周后美国国会还将围绕提高联邦政府借债上限展开政治争斗。若不能在10月中提高举债上限,可能导致美国违约,从而打击其经济并冲击全球市场。回首2011年,当时即便是出现技术性违约的威胁不太会成真,也引发了市场震荡。
美国自1996年以来从未出现政府关门的情况,但在此前的20年间曾有17次停摆的经历。其中持续时间最长的一次也是最近的一次,政府关门了三周。
但根据国会研究服务(Congressional Research Service),经过通胀调整后,即便是那次停摆也只是造成了约20亿美元的经济损失。与美国国内生产总值(GDP)高达17万亿美元的总量而言,这点损失不过是“九牛一毛”。
摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师Hans Redeker此前指出,在1977年至1996年之间共出现过17次政府停摆,而1996年那次政府关门则导致当年美国GDP增速放缓0.25%。在目前情况下,美国政府的部分停摆将导致每天80亿美元的损失。
与政府关门相比,一个更大的顾虑是债务上限问题。美国财长雅各布·卢(Jacob Lew)曾表示,到10月中政府的借款需求将突破16.7万亿美元的限额。
在2011年,标普500指数在类似的最后期限之前一周内下挫4%。当几日后标准普尔(S&P)下调了美国的债信评级之后,股市又重挫将近7%。不过那次国会在最后时刻达成协议,避免了事态进一步恶化。
据美国国会审计署(GAO),这种政治边缘政策仅导致美国当年的借贷成本提高了13亿美元。如果共和党在10月真的阻止了提高负债上限,可能最终迫使政府不能履行债务的还本付息,而这恐将极大地撼动全球金融市场,也可能会冲击美国经济。
花旗全球市场公司(Citigroup GlobalMarkets Inc.)全球商品研究主管Ed Morse表示:“政府停摆局面不会持续很久,该问题或将得到解决。债务上限问题对于全球经济而言是更大的威胁,这可能对全球经济产生重大影响。”