中国(上海)自由贸易试验区昨天正式挂牌,此前两天,国务院公布了自贸区总体方案,内容涵盖行政、投资、贸易、金融及法制等五个领域的改革创新。自贸区挂牌后,各部委配套文件和指导细则有望相继公布。
自10月1日起,承载改革重任的自贸区开始正式运行。第一批11家金融机构获批入驻,其中两家外资银行(花旗银行、星辰银行)将设立自贸区支行,首批25家企业获批入驻。
负面清单:
投资领域的黑名单
中国(上海)自由贸易试验区情况说明会昨日下午举行。会上,自贸区管委会常务副主任戴海波对外界关心的负面清单管理进行了简要说明。戴海波表示,负面清单共190条管理措施。对于未列入负面清单的外商投资一般项目,最快4天可以拿到营业执照、机构代码。(截至本报发稿,上海自贸区负面清单未发布)。
所谓负面清单,相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是,凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施,均以清单方式列明。
人民币资本项目可兑换:
“水龙头”开多大?
总体方案提出,在风险可控前提下,可在试验区内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。
记者获悉,人民币资本项下可兑换可能探索“分账管理”模式。在自贸区内注册企业,可以开设FTA账户(即自贸账户),部分试点企业还可开设FTN账户(即离岸账户)。
业内专家表示,FTA账户、FTN账户与企业的国内账户之间,可以实现一定程度的相互“渗透”。就像一个“水龙头”,人民币资本项下可兑换的进程,就取决于这个“水龙头”开多大。
交通银行副行长钱文挥表示,未来自贸区内银行机构可以为所有人办业务,但会根据客户的身份进行分账管理、账户隔离,严格区分自贸区业务和非自贸区业务。
利率市场化:
撤掉保护罩装上新翅膀
总体方案明确鼓励“跨境融资自由化”“跨境融资便利化”,企业融资成本将大大降低。
银行业内人士认为,利率市场化撤掉了银行的“保护罩”,同时却也松开了银行的“捆绑索”,给银行装上了创新的“翅膀”。
自贸区内推进的金融改革,将使银行在产品组合、产品创新方面大有可为,包括利率、汇率、衍生品创新产品等,综合资产回报反而会更高,这也更符合国际金融中心的定位。