“只要多为群众着想拆迁就不难”－－对话柳河县县长蒋海燕

新华网长春９月１０日电（记者王存理、朱小燕）柳河市地处吉林省东南部，城区１１．３万人口中，有近２万人住在棚户区。从２００７年开始，柳河市启动庞大的城市棚户区改造工程。由于政府坚持以人为本，让利于民，努力将改革发展的成果惠及群众，使棚户区房屋征收拆迁工作进展得十分顺利。

如今，柳河市已有６７００多户群众从棚户区迁进新居。随着棚户区改造的推进，柳河市城区面貌发生巨大变化，成为群山环绕中的一个美丽小城。与之形成鲜明对比的是，柳河市委、市政府至今仍在老旧的楼房里办公。

围绕棚改拆迁话题，我们采访了柳河县县长蒋海燕。

政府要为群众算一本明白账

记者：我们在各地采访，听到许多地方都在说拆迁难。你们的拆迁工作为什么这么顺利？

蒋海燕：政府搞拆迁，一定要把好事办好。我们在棚户区房屋征收拆迁和居民回迁过程中，坚持为群众算一本明白账，以获得百姓的理解和支持。

我们算的账包括两部分：一是住房账，通过改造群众可以增加住房面积；二是收入账，让群众感到搬迁后财产得到明显升值，收入有所增加。

所以我们发布房屋征收公告后，绝大多数群众都能在３０日内与我们签订补偿协议，有的地段３００多户群众甚至可以在一个月内全部搬完，就是因为群众认可我们给大伙儿算的明白账。

政府要让群众利益最大化

记者：说到拆迁，有的群众认为是政府或开发商在得利，老百姓总是吃亏的，因而不愿搬。

蒋海燕：所以政府要让群众利益最大化。我们出台的棚改项目房屋征收补偿方案，都是最大限度让利于民。除回迁房“拆一还一”外，还努力改善群众的居住条件，让大家扩大住房面积，为此实行各种优惠政策，对困难群体则予以特别照顾。

在奖励政策方面，有“５３２”、“３２１”两种，在一个月内规定的三个时段签订协议的，我们给予５０００元、３０００元、２０００元的奖励；在协议约定的三个时段搬家，给予每平方米有照房３００元、２００元、１００元的搬迁奖励。许多棚改户仅此两项就得到２万多元钱。

　政府要坚持公开公平公正的原则

记者：一些群众认为拆迁中有暗箱操作，有的人认为当钉子户可获得更多利益，是这样吗？

蒋海燕：政府在拆迁中搞暗箱操作只会给自己带来麻烦；对不合理诉求钉子户的让步，也是对其他正常拆迁户的不公平。

要做到和谐拆迁，阳光操作十分重要，同时还要有制度保证。柳河市实行“两监督、三公开、六到户”的制度，包括棚改征收工作人员要接受群众和纪检监察部门的监督；对评估标准、奖励和回迁选楼情况全部进行公开；要做到疑难问题解答到户、补偿金发放到户、周转房落实到户等，这些都有效保障了棚改户的合法权益。

政府要统筹考虑群众的生产生活实际

记者：有时拆迁确实给老百姓生活带来一些不便，这个问题该如何解决？

蒋海燕：拆迁是系统工程，需要通过各种途径解决老百姓的生活难题。我们在棚改拆迁中，对一些低保户，协调民政等部门进行救助；应纳入公益岗位的，协调人社部门安排公益岗位；应享受廉租房、公租房的，通过政府专题会研究解决；对棚户特困户，引导和扶持发展富民产业增加他们的收入。

总之，政府只要多为群众着想，拆迁就不难。

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