民政部办公厅关于发布2014年政策理论研究课题指南的通知

各省（自治区、直辖市）民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；各司（局）、全国老龄办，各直属单位：

为进一步加强民政政策理论研究，深入研究民政重大理论和现实问题，为民政事业科学发展提供新思路、新举措、新见解，我部制定了《民政部2014年政策理论研究课题指南》（见附件），面向全国民政系统、社会各界征集研究成果。现将课题指南予以公布。

各级民政部门要把民政政策理论研究工作摆上重要位置，纳入年度工作总体安排，切实加强组织领导。要按照课题指南的要求，结合本地本部门民政工作的实际，及时确定研究选题，部署研究任务，认真组织实施课题申报和研究工作，采取有效措施，确保本年度政策理论研究活动取得更加丰硕的成果，为民政政策创制和实务改进提供支持。

附件:

1.民政部2014年政策理论研究课题指南

2.2014年民政政策理论研究委托课题申报说明

附件1

为深入贯彻党的十八大精神，全面落实国务院第十三次全国民政会议部署，加快完善民政法规政策制度体系，为民政事业科学发展提供理论支持和实践指导，发布民政部2014年政策理论研究课题指南。

一、一般征文选题

1.民政的历史演变与发展趋势研究

2.完善社会组织扶持引导政策研究

3.政府安排工作退役士兵岗位落实保障机制研究

4.优抚保障政策改革与调整研究

5.军休干部安置管理体制机制研究

6.减灾救灾联动机制研究

7.农村住房保险制度研究

8.社会救助规范化管理研究

9.社会救助与其他社会保障和慈善事业衔接研究

10.完善基层社会治理机制研究

11.城乡社区服务体系建设研究

12.新型城镇化进程中优化城镇型政区设置研究

13.完善地名公共服务体系研究

14.边界地区行政区划界线与资源管理使用问题研究

15.适度普惠型社会福利体系建设研究

16.慈善事业发展体制、政策和环境研究

17.未成年人社会保护制度研究

18.完善儿童收养制度研究

19.民办养老机构优惠扶持政策落实研究

20.婚姻登记制度的改革与完善研究

21.两岸婚姻家庭政策衔接与服务体系研究

22.构建与生态文明相协调的殡葬管理服务体系研究

23.社会工作专业岗位开发设置与激励保障政策研究

24.社会工作专业人才能力建设标准研究

25.民政人才队伍专业化职业化建设研究

26.民政公共服务设施建设研究

围绕以上选题的理论文章和研究报告均可提交，鼓励针对当前民政工作中的重点难点问题进行具体研究。欢迎全国民政系统、党政军机关、企事业单位、社会组织及个人提交论文。

二、委托研究课题

1.社会体制改革背景下民政职能作用研究

2.基层社会服务体制创新研究

3.社会救助制度绩效评估体系研究

4.建立现代社会组织体制研究

5.困境儿童分类保障制度研究

6.社会养老服务体系建设研究

7.城乡社区治理体制机制研究

8.志愿者保险制度研究

9.两岸婚姻家庭相关政策制度研究

10.福利彩票公益金绩效管理研究

11.县乡民政组织运行状况与能力建设研究

三、研究要求及成果形式

（一）研究要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实十三次全国民政会议精神，坚持理论联系实际，立足当前、着眼长远，着力推进理论创新、实践创新，为新时期民政事业科学发展开拓新思路、新理论、新对策。

1.一般征文，可由研究者自主选定选题方向，也可以在上述选题方向内确定具体题目，自主开展研究。委托课题申报者须经民政部评审方可立项。

2.研究成果要求观点明确，内容翔实，文风严谨，行文规范。

3.课题报告书的编排格式为：题目为宋体三号居中；文内标题及正文为宋体四号；文字间距为固定值25磅；文中注释采用页面下方脚注形式。参考文献为宋体五号附于文后。

4.研究成果未公开发表，力求原创性、开拓性、实用性；已获奖论文不予评奖，文字责任由课题或论文作者承担。

5.来稿务必注明作者姓名、工作单位、通信地址、电话、电子邮件等信息。

（二）成果形式

一般论文和委托研究课题的最终成果为书面研究报告。

1.一般征文文章字数不少于５千字。

2.委托研究课题研究报告正文不少于３万字，一般应为总报告形式，若有专题调研报告、重大问题研究分报告、相关研究资料等分报告，原则上每篇不超过5千字。

四、成果收集与评审

一般论文的收稿截止日期为2014年５月31日，只接受电子文本。邮件标题请注明“2014年民政理论研究征文”字样。

委托研究课题申报者请从民政部网站（www.mca.gov.cn）下载《2014年民政理论研究委托项目意向表》并按照要求填写。委托研究课题接收申报材料的截止日期为2013年9月30日。委托研究课题自公布立项之日起，务必于6个月内完成研究任务。

联系人:刘丽娟 姚传明

地址：北京市东城区北河沿大街147号；邮编：100721

联系电话：010—58123794；58123793

电子邮箱:zhy2＠mca.gov.cn（接收电子文本）

一般论文由民政部组织专家匿名评审，评选出一等奖论文10篇、二等奖论文30篇、三等奖论文40篇，颁发获奖证书。委托研究课题按每项课题2万元给予经费资助，研究成果由民政部专家咨询委员会评审验收，对合格的课题颁发结题证书。

五、优秀论文的公布与出版

获奖论文的目录、作者、所在单位在《中国民政》、《中国社会报》和民政部网站公布。部分优秀论文在“民政论坛”上交流。获奖论文结集出版。

附件2:

为做好2014年民政政策理论研究委托课题的申报工作，现将有关工作规程说明如下：

一、申报资格和条件

委托研究课题面向全国民政系统。委托课题的申报者为从事与课题相关的工作，具有一定研究基础的单位。鼓励联合申请，但原则上联合单位不超过3个，并且要明确各方所承担的工作和责任。

二、申报准备

申报委托课题的单位，要根据《民政部2014年政策理论研究课题指南》，填写《2014年民政理论研究委托项目意向表》（可从民政部网站http//www.mca.gov.cn下载附件）。委托课题研究领域限于民政业务领域，突出课题的创新性、科学性、实效性。

三、申报时间

申报截止日期为2013年9月30日。《2014年民政理论研究委托项目意向表》(下载)（文本文件一式三份），加盖单位公章，报送民政部政策研究中心（同时发送电子文本）。

委托课题自公布立项之日起，务必于6个月内完成研究任务。承担单位要在规定时间内完成相应课题的研究，并及时将研究成果报部政策研究中心。

四、经费资助

每项委托课题给予20000元的经费资助。资助程序为：课题意向表通过部政策理论研究工作协调小组审定后，与承担单位签订项目合同书，预付50％的课题经费。余款待课题成果验收合格后拨付。没有完成研究任务或自行中止研究的课题，将停止拨款。

五、联系方式

联系单位：民政部政策研究中心

通信地址：北京市东城区北河沿大街147号

邮政编码：100721

联 系 人：刘丽娟 姚传明

联系电话：010—58123794　58123793

电子邮箱：zhy2@mca.gov.cn（接收电子文本）

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