新华网北京８月１９日电（记者任峰）国家统计局１８日发布的７０个大中城市住宅销售价格统计数据显示，受刚性需求拉动和近期地价上涨等诸多因素影响，７月份７０个大中城市房价总体仍呈涨势。北、上、广、深等一线城市房价上涨压力巨大。种种迹象表明，限购限贷限价政策效果正在减弱。在这种形势下，北京正在酝酿推出自住型商品住房政策，以平抑房价。而从全国市场来看，建立楼市调控长效机制已刻不容缓。
房价持续蹿高 涨幅收窄
数据显示，受刚性需求拉动和近期地价上涨等诸多因素影响，７月份７０个大中城市房价总体仍呈涨势，但房价上涨的城市个数与６月份相比变化不大。
北京、广州、深圳、上海、厦门、南京、郑州、南充、福州、沈阳等城市的新建商品住宅价格指数同比涨幅全部超过１０％。与此同时，北京、上海、广州、深圳等四大城市二手住宅价格同比涨幅也全部超过１０％。
中原地产市场总监张大伟认为，从目前全国楼市看，一、二线城市因为集聚了过多的资源，使得房价易涨难跌。特别是一线城市，虽然国五条后限价政策相对较严格，但整体上涨趋势依然明显。
７月份，７０个大中城市中，新建商品住宅价格环比涨幅在１％以上的城市有１２个，比６月份减少了８个；最高涨幅为２．２％，比６月份的最高涨幅回落了０．２个百分点。其中，深圳、上海、北京等一线城市的环比涨幅分别比６月份收窄０．８个、０．３个和０．１个百分点；福州、岳阳、南充等二、三线城市环比涨幅收窄幅度较为明显，均收窄１个百分点以上。
库存持续回落 北京拟推自住型商品住房政策
虽然从房价上涨城市和平均环比涨幅看，７月数据在继续放缓，但因为基数越来越大的原因，实际市场感觉的涨幅依然不小。购房者对市场的预期没有改变，需求依然集中。在供应量居于高位的情况下，库存依然消耗严重。
６月至８月，北京连续３个月期房住宅供应都在５５００套以上，明显超过之前，但库存依然呈现明显减少趋势。中原地产市场研究部统计数据显示：６月１９日，北京可售住宅库存套数为６．５８万套，相比５月２日的６．０６７万套，反弹上涨了超过５１００套。但最近几个月再次出现了明显的库存下调，８月１４日的库存已经回落至６．２２万套。
据记者了解，为落实“进一步降低自住型改善型商品住房价格”的房价控制目标，缓解供求矛盾，北京已部署安排相关部门正在抓紧研究推进自住型商品住房供地和相关政策。
北京市住建委相关人士表示，北京关于自住型商品住房的政策草案已经基本形成，近期也将陆续形成有效土地供应。其中朝阳区豆各庄乡黄厂村地块，已经在北京市土地整理储备中心挂牌，交易公告第四条明确“本次出让宗地中除公共租赁住房外，剩余居住用途建筑规模建设的商品住房销售限价为２２０００元／平方米，套型建筑面积全部为９０平方米以内，单套商品住房总价控制在２００万元以内。”该地块周边二手房目前的均价在２８０００元／平方米左右。预计随着这类限房价、竞地价项目的陆续推出，将有效平抑房价，有利于满足中端需求。
建立楼市调控长效机制已刻不容缓
２０１３年已然过半，中国房地产市场经历了过去一年火热成交到年初“新国五条”的风声鹤唳，到如今又重新火爆。业内人士认为，随着国五条落地时间的延长，政策对市场的心理影响逐渐在减弱，市场价格可能持续上涨。
中原地产市场总监张大伟认为，当下楼市量价均居于高位，而开发商的资金情况明显好于往年，在这种情况下调控楼市的难度明显加大，大部分城市想要完成年度调控目标的难度非常大。在市场行情不错的情况下，标杆房企并未急着推盘，说明其对后市信心较为充足。虽然今年市场整体面上受到银根缩紧的影响，但是标杆房企今年资金链较为宽松。
业内人士认为，限购限贷政策一直被看成是这几年调控房价的最直接有力手段，在抑制房地产投机性需求方面更是“尚方宝剑”。但从执行情况看，２０１２年来依然执行限购限贷政策，但市场成效不如２０１１年。一、二线城市日光盘迭出，部分城市虽然房价指数涨幅放缓，但用精装修拆分等额外的购房支出也在增加。实际购房者面临的依然是房价快速上涨。
从土地市场看，今年全国土地市场堪称火爆。重点城市交易市场升温，政府推出地块数量与质量增高。然而与往年不同的是，目前虽然地价、房价均保持上涨态势，但市场并未预期楼市调控政策会再度趋紧。部分开发商对房地产市场的乐观程度明显提高。
在不改变购房者预期、在地王频出的情况下，刚需会恐慌性入市，改善需求也会透支购买力。单纯的限购限贷限价政策效果越来越小。市场已经到了必须出台长效机制的时期。行政调控的作用毋庸置疑，但屡调屡涨已经导致民众对政策预期的改变，对房地产市场健康走向的信心不足。房地产市场最终走向健康发展之路还是要依靠市场手段进行调节，要让市场规律发挥更大的作用。
(原标题：限购限贷下房价仍蹿高 北京拟推自住型商品住房政策)
本文来源：新华网
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