弃社保换工钱折射制度缺陷 异地转移接续遭诟病

近日，人社部社会保障研究所发布《〈社会保险法〉实施情况研究报告》。报告称，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入，特别是农民工群体、个体工商户、灵活就业人员等。为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。

员工何以“不要社保要工钱”？不少网民认为，农民工及部分员工为换得更多的直接工资性收入而自愿放弃社保，不能归咎于他们“短视”。这折射出部分群体对社保不信任，说明当前我国社保制度仍存在较大缺陷，亟待进一步优化升级。

“弃社保换工钱”实属无奈

企业员工的社保基金由个人缴费、用人单位以及政府补贴等组成，自己交1份，最后享受的大约是3份。放弃社保，损失最大的是劳动者个人。既然如此，为何那么多人自愿放弃社保？

有网民称，与社保相比，农民工对当下的实际收入要求更为迫切。尤其是小微企业的农民工，收入本就微薄，而缴纳社会保险意味着工资要少一大块，很难应对养家糊口现实压力。

网民“西三角咨询黄亨煜”认为，先应付眼前之急最重要，强制上四险并非民之需。

博主“姚文晖”认为，工资意味着“现在”，而社保则更多地意味着“未来”。不是说“未来”不重要，只是这个“未来”对农民工群体而言实在不牢靠，不足以支撑其对未来生活的信心，反而有损于现实利益。揣在口袋里触手可及的工资，才是农民工可以感受得到的“稳稳的幸福”。

“异地转移接续”备受诟病

有网民称，农民工放弃社保换工钱，不是因为“目光短浅”，是对社保的挑战和不信任。部分农民工主动放弃社保换工资，那是因为这些农民工被缴了社保，却享受不到相应的待遇。

有网民对缴纳社保的未来受惠情况存在质疑。网友“小潞儿M oli”称，养老政策几年一变，现在都搞退休金双轨制，很难想象我们老了真的会有足够的养老金，所以还是靠自己筹谋更靠谱点。

更多网民则认为，目前缴纳的社保在享受国家福利的时候有诸多限制，使员工认为社保无用。社保运作属地化倾向过于明显，农民工工作不稳定，流动性强，很少有农民工可以最终享受到制度规定的养老金，而由于区域经济发展不平衡、各地社保标准不统一等现实原因，社保异地转移接续目前还处在摸索阶段。网民“Sanxiaban”称，很多地方社保不能跨地区接续，一旦转社保就等于放弃医保，以前交的再多也白交。

社保体系亟待优化升级

网民称，面对“弃社保换工钱”现象的大量存在，社保部门应深刻反思，读懂背后的无奈和辛酸，加速完善社保体系。社保应该更多地针对农民工群体的特点完善保障体系，比如全国联网无碍转移接续，落实全民增收计划，提高农民工实际收入。

博主“龙敏飞”说，就眼下而言，民工主动放弃社保，就是一支警醒剂———社保的力度远没有达到公众的期待，以至于民工对其没有足够的信心。自然，这一切仍需以完善制度为落脚点，社保这项惠民举措本应该全国一盘棋，由国家统筹让社保全国“互通”。同时，简化办理社保的各种程序，让每一个人都看得见“社保的利益兑换”，每个人才会成为社保的“忠实信徒”。

博主“姚文晖”如何让社保成为农民工“稳稳的幸福”，给他们一个笃定的未来？这是需要从制度层面破解的一道现实命题。(经济参考报 班娟娟　整理)

(原标题：弃社保换工钱折射制度缺陷 异地转移接续遭诟病)