雷颐：城镇化应该是水到渠成的

网易 财经7 月讯  网易财经《意见中国－－经济学家访谈录》栏目近期专访了著名历史学家、中国社会科学院近代史所研究员雷颐。他以渊博的历史积累和自由经济的眼光重新审视中国近代史。他被媒体誉为“当代历史学家中最关注现实的一位历史学家”。他如何看待城镇化问题？他如何评价三十年改革在中国历史中的地位和意义？

以下是部分访谈实录

网易财经：当前我们看到就是还有个最火爆的话题，就是城镇化，您觉得城镇化应该是什么样的？

雷颐：我觉得这个城镇化，你看从，在世界各国我们学历史的，我学历史的，学过世界史什么的，现代化，它慢慢现在先转型，慢慢慢慢都会面临着一个城镇化的问题，确实城镇化肯定是今后的方向，问题是在中国，就是什么东西只要上面一提倡一“化”，大家就采取那种大跃进的形式，我觉得应该是自然而然，水到渠成，你可以政府有适当的政策进行一种鼓励，一种激励。

网易财经：从历史的角度来看，在历史上有没有什么经验可以借鉴，在这个城镇化方面。

雷颐：觉得还是西方那个城市的出现，就是一种自由精神，所以西方的城市和中国历史上的城市是不太一样的，西方的那个城市是封建领主实行农奴制之下，有一些逃亡的农奴，在一些统治者的那种没有统治到的边缘地区，或者几个统治者交界的地方，谁也不管的地方，慢慢建立起一个自治的小团体，所以城市城市，City城市里的人叫做City人，就跟我们现在公民实际上英语中是一个词，我觉得最根本的一点，城镇化在于这个，应该是自由的、开放的，真正成为公民，是一个城市应该是个公民的大课堂。

网易财经：西方走向现在的这个自由，它是经历了启蒙运动，然后文艺复兴这一系列的但是中国似乎并没有这些东西。

雷颐：你像王涛，近代的思想家王涛、郑观应、梁启超、康有为、梁启超、严复他们都做了很多这方面的工作，中国近代特殊的情况，因为觉得像这种启蒙，这种文艺复兴确实需要一个和平的环境，才能一点一点的像这个春雨什么润物细无声，它是一个长期的功效，长期的功效往往需要一个和平的环境，恰恰中国近代总是面临着这种亡国之险，所以这个启蒙的这个进程很不顺利，所以直到现在还在慢慢的做，如果说有这个和平的环境。

真正的城镇化是实现城乡平等

网易财经：您怎么看待这个城镇化对农民和农村经济的影响？

雷颐：我还是从历史的这个观点来看，刚才我讲了，城镇化肯定是一个经济、现代的一个趋势，其中一个重要的指标，我们衡量一个国家它的现代化其中一个重要的指标就是城镇人口占的比例有多大，我觉得对农民来说，最重要的城镇化不能是靠剥夺，刚才我讲了，不能是靠剥夺式的，强迫式的，应该是，关键尤其在中国，应该和城里人享有同样的权利，我觉得应该不是土地的城市化，不是说我把这一块地变为某个市，划归为城市的一部分，你农民搬走，搬到另外一个地方，我把城里人安排到这儿住，应该是，如果说它归了城市慢慢的发展，那么在这个地方生活的原来的农民，我们知道中国在1949年之后发展的过程中，靠这种户籍制度，整个资源大幅度的往城市倾斜，城市人享受的福利、优惠条件要比农民人多得多，在城市化过程中，我觉得最重要的，是那些农民人，真正成为所谓城里人，那么就应该和城里人享受同样的权利，同样的福利，同样的待遇，这才能够叫真正的城镇化。

网易财经：关于社会的阶层上升通道，最近网络争议也比较多，您认为自1978年以来，这方面经历了什么样的变化？

雷颐：我觉得这个社会的阶层的流动，实际上是一个社会能否稳定的一个非常重要的一个方面，用我们的话说，就是说人有换车道的权利，我本来在这个车道，我可以拐到那个车道。

为什么比如说1978年重要的一点，改革以来，它有两个方面，在这方面取得了重要的成就我觉得是应该承认的，第一个就是恢复高考制度，使贫穷人家的孩子通过高考当时也能够进入，尤其那个年代大学生是很稀罕的，大学生一进来，就享受成为国家干部，另外逐渐我们知道，从1953年到1958年，中国实现了严格的城乡二元化的管理，就是农民根本不能进城，1978年之后首先放松了，逐渐允许农民进城打工，虽然打工就是农民他的身份还受到了很大的限制，还受到了很不公正的待遇，比如说他干的活儿比城里人要多，要苦，要累，但是他得到的报酬，得到的这种福利比城里人，比城市身份户口的要少得多，但尤其1978、1979、1980，就是在八十年代，那些能进城的农民工，第一代农民工是欢天喜地，因为他是和自己原来在农村的那种吃不饱，整天吃杂粮比，他觉得我虽然比城里人差很多，但我跟我自己从前在农村的经历比，我已经很满足了。

问题是现在这种状况你应该与时俱进，已经过了三十年了，你不能还是这样，就面临着一个，另外一个问题，这些第一代打工者他们的孩子都长大成人了，又二十多岁、三十来岁了，他们的孩子对乡村的记忆，我做过一些采访和调查，跟他们交谈，其实他们孩子一说，我跟我们父亲不一样，我们的父亲，俺爹，他们是跟他们过去在农村比，我们从小在城里长大，我们是跟现在城里青年比，凭什么我们的小孩就不能上学，就不能这样，不能那样，我干活干得多，所以我觉得这也反映出中国的社会发展到这儿，必须把这个城乡二元的身份制必须打破了，到这个时候。

雷颐：这个是最根本的一个社会阶层，是广大农民阶层享受和城里人一样的一种平等的权利，包括教育的权利。

网易财经：您觉得现在已经到了不得不去打破的一个时候了？

雷颐：对。