网易财经6月29日讯 北京财富世纪投资基金管理有限公司总裁张晨亮今日在北京举行的全球智库论坛峰会上表示，当前的城镇化是政治和经济的双重需要下的一场运动。把城镇化作为中国经济的新引擎，但是能不能达到这个目的呢？他表是目前来讲是很难。
以下是他的发言实录：
[主持人]:接下来是北京财富世纪投资基金管理有限公司的总裁张晨亮先生。我给张先生提一个问题，您觉得作为一个金融服务业，城镇化给金融服 务业会带来哪些机会？像刚才黄博士说的这样，城镇化不是说要到农村去搞房地产，不是这样一个机遇，那对投资公司来说，不搞房地产，到 农村，到城镇化的时候，投资什么呢？您怎么看？[18:04]
[张晨亮]:尊敬的季社长，我想把我理解的城镇化，包括您刚才给大家的统一命题，我做一个梳理。现在人人都在讨论城镇化过程中，对城 镇化有各种各样的理解。[18:04]
城镇化提出来是谁提出的？现在落实到什么情况？什么时候实施？路径怎么样？到现在为止还没有一个准确的方向。[18:04]
从我的理解来看，提出这个问题，我揣测是由于政治的原因大于经济的原因，因为城镇化是化解社会矛盾最直接的、最有效的手段。从政 治的目的来讲，城镇化我们现在发展过程中出现了非常多的矛盾。我们做一次大手术，把所有矛盾在城镇化过程当中统一解决，这是有可能在 高层设计时候的一个初衷。[18:04]
从经济目的来讲，城镇化会带来非常多的机会，为什么会提到城镇化？因为前几年房地产特别热，由于房地产热的惯性，使人不由的想到 如何发展基础设施建设，包括房地产的发展。这样的话提出城镇化的概念，出于政治和经济的双重需要，来进行一场城镇化的运动。[18:04]
我们再来探讨一下现行阶段是否具备了城镇化的条件？城镇化的条件不仅仅是谁来发动，或者出于什么目的，更主要的是有没有内需，有 没有需求，谁需求城镇化。能推动城镇化最主要的需求是农村，现在农村需要城镇化吗？这是一个大的课题。[18:04]
所以我们反过来倒推城镇化的路径，城镇化路径我觉得重点是做好农村这盘棋，农业这盘棋。一开始我们从城市的角度去考虑农村，从政 府的角度合理的做是应该怎么做呢？应该先做基础设施建设，先做制度改革，先做统一的福利制度。我觉得合理的城镇化建设是共享便捷的交 通，共享通讯，共享户籍制度，可以流通，不仅仅做房地产方面的开发。现在我们能做什么？基础设施建设、制度建设这些都需要花钱，钱从 哪儿来？现在唯一能做的，在这个环节里面唯一能做的只有房地产。所以由于惯性，可能在地方政府甚至有些领域，把城镇化片面的去做房地 产方面的考虑，这是现状，我认为这是不合理的地方。[18:04]
如何进行城镇化？我刚才说了从农村入手。农村怎么入手？农村现在是城乡二元结构、三农问题，这个问题现在非常的明显。包括城镇化 也是想消除城乡二元结构，涉及到里面的土地问题，现在的主要问题是，农村新对于城市来讲不仅仅是人才外流的问题，不仅仅是现状无法把 农村搞活的问题现在的人才流通特别缺乏。怎么把农村这盘棋搞活，首先还是农村资产的合理量化。农村资产包括几块，一个是农产品，一个 是宅基地，包括农村集体土地，包括农田，曾经一度说过土地的流转，土地流转如果结构设计好的话，这是把农村的资产资本化的一个方式， 这是真正能把农村这盘棋做好的引擎。把城镇化作为中国经济的新引擎，但是能不能达到这个目的呢？我觉得目前来讲是很难。[18:04]
目前我们连路径都不知道，都不知道怎么起头，大家都是各说各有理，我希望把农村这盘棋能做好。它现有的资产如何去合理量化，如何 去做资本化，如果资本化以后，它可以和资本对接，这个就真正活起来了。刚才我讲到人才外流的问题，如果农业资本化很合理的话，人才就 会回流。比如说农业产业投入的问题，这里很敏感的问题就是土地流转问题，土地流转能不能制订一种比较合理的制度，既能保证它不被房地 产开发利用，同时又使土地资产资本化，这是需要考虑的。所以我认为路径上应该是反向操作，先从农村入手，不应该从城市入手，城市入手 很容易回到房地产开发的老路上去，因为你是以城市为中心区考虑农村的问题，我认为这是有问题的。[18:05]
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