蒋正华: 既不赞成人口红利 也不赞成人口陷阱

网易财经6月29日讯 全国人大常委会原副委员长蒋正华在今天举行的智库峰会·智库研判与企业决策分论坛上谈到人口问题时说，人口本身多少，并不能决定国家发展与否，而是需要正确的政策，所以说 既不赞成人口红利 也不赞成人口陷阱。

蒋正华说：“人口本身多或者少，自己不能决定这个国家发展还是不发展，而是正确的政策来决定的。我们既不赞成人口陷阱论也不赞成人口红利论，我是很赞成李克强总理在前一段时间讲的叫做改革红利。所有的经济社会发展都是我们坚持改革开放，与时俱进，根据不同的环境、不同的条件采取适当的对策才发展起来的。所以现在我们国家已经达到了低生育水平的状态，现在并不需要更多地增加人口的增长率。”

以下是文字实录：

蒋正华:

最近又有一个新的理论，在中国也是受到学术界一部分学者热捧的所谓人口红利论，实际上是外部的一些学者在总结70、80年代亚洲的一部分发展很快的国家的经验。把这个经验归结为由于这些国家人口比较多，富余劳动力比较多，所以增长得快，但是在亚洲这些国家也有例外，有些国家人口发展很快，有的也没有发展起来，人口多没有发展起来的例子更多。所以我个人的看法，人口陷阱论也好，人口红利论也好，都是把人口问题在发展当中放在一个错误的位置观察，我认为人口在发展当中是一个环境变量和发展的背景，任何一种人口状态都可以采取比较适当的政策，在这个适当政策和发展环境下，可以使得国家或者地区发展起来。比如说中国在改革开放的初期，当时中国的情况有两个背景，一是中国的富余劳动力很多，二是正处在经济结构世界性的大转移。我们知道亚洲“四小龙”就是抓住了经济发达国家把一部分劳动力和产业向外转移的机会发展起来，中国也是抓住了当时比我们发达的国家在进行经济结构调整的时机遇期，于是就开始发展起来了。

蒋正华:

人口本身多或者少，自己不能决定这个国家发展还是不发展，而是正确的政策来决定的。我们既不赞成人口陷阱论也不赞成人口红利论，我是很赞成李克强总理在前一段时间讲的叫做改革红利。所有的经济社会发展都是我们坚持改革开放，与时俱进，根据不同的环境、不同的条件采取适当的对策才发展起来的。所以现在我们国家已经达到了低生育水平的状态，现在并不需要更多地增加人口的增长率。在现在的情况下我们国家正处于依靠提高劳动力的素质，提高劳动生产率来提高全民的收入。我们可以想象，假如都是简单的劳动力状况，要提高全民的收入，达到共同富裕根本就不可能，本身对于财富的生产贡献就是不一样，所以我们要达到共同富裕的目标就必须实行经济结构的调整、劳动力素质的调整，这样才能够达到劳动力的全面发展。我们可以得到一个结论，不同发展时期应采取适当政策，有的时候要减少人口的增长，有的时候要提高人口的素质，重点是不同的。