网易财经5月23日讯 美联储主席伯南克周三出席了国会参众两院联席经济委员会的听证会并就美国经济和货币政策相关问题回答了议员们的提问，以下是伯南克证词和答问环节的发言摘要。
关于退出量化宽松政策
伯南克警告称，如果目前就结束宽松的货币政策立场，那么美国将难以实现持续性的经济增长。
伯南克表示，不成熟的收紧货币政策将导致利率暂时攀升，但同样使经济复苏面临进度放缓或者停滞的实质性风险，并导致通胀水平进一步下滑。伯南克表示，这将使未来一段时间里的利率水平进一步下滑，并使得资产的回报率降低，对金融稳定造成风险。
伯南克表示，美联储将综合考虑采购的效率及其代价，以及有助于达成经济目标的进展程度来确定资产采购的规模、速度和构成。在上次会议上，美联储就曾明确表示，将基于劳动力市场和通胀水平的前景决定扩大还是削减资产购买的规模。他重申，在资产采购项目结束和经济复苏势头增强后，高度宽松的货币政策立场在一段时间内依然是适当的。
在被问到美联储会在何时放缓量化宽松(QE)规模时，伯南克回答说，如果就业继续好转，且有信心这一改善是可持续的，美联储可能会在未来几次会议中讨论放缓QE的事情。伯南克还表示，美联储有可能在不出售任何抵押贷款支持债券(MBS)的情况下退出QE，联邦公开市场委员会(FOMC)并没有决定是否通过出售债券来退出QE。
当前经济状况
今年到目前为止美国经济继续保持温和增长势头。预计今年一季度实际GDP的年化增长率为2.5%，将超过2012全年的1.75%。一季度经济增长得到了美国家庭和企业需求持续增加的支撑，这些因素抵消了政府开支下降，特别是国防开支下降对经济的拖累。伯南克表示，从近期的表现看，那些限制经济实现复苏的某些负面因素已经开始消退。
伯南克表示，尽管有所改观，但就业市场总体依然薄弱，结构性失业仍然是主要的担忧。
伯南克在发言中表示，目前通胀水平“有点过低了”，还没有看到通胀方面的问题。他表示，长期通胀预期依旧稳定，预计未来数年通胀将处于或低于2%。伯南克称，美联储的通胀记录与其它央行一样处于较好的水平。
美国当前财政政策拖累经济增长
伯南克称，美国各级政府的财政政策已经且继续阻碍经济增长的速度，货币政策无法完全抵消这些影响。为促进经济在较长期内的增长和稳定，财政政策决策者推动联邦预算走上长期可续之路是至关重要的。
支持日本刺激政策
伯南克支持日本的刺激措施，他表示，日本央行的行动看来能够对金融市场 和实体经济起到巨大的正面提振。
关于市场泡沫
在被问到市场估值，以及是否存在泡沫风险时，伯南克回应说，“就目前来说，我们的感觉是主要的资产价格，比如股市的价格和企业债券的价格和基础面并没有什么不一致。”
伯南克解释说，“在考虑到金融稳定性风险的同时，我们还需要看到杠杆率，信贷增长和其他指标，这些指标显示不仅仅是说现在是否有定价错误，还有这种定价错误是否有可能极大地伤害着更广泛的金融系统，我们在目前并没有看到这种情况。因此，在现在来说，我们认为这个问题还是相对温和，但是需要密切关注，我们将会继续这样做。”
关于“大到不能倒”银行
在被问到“大到不能倒”银行的问题时，伯南克回答说，“我想很多拆分这些银行的建议要么只是提出了相对较小的改变，要么就是要求重返格拉斯-斯蒂格尔法案的时代。我想格拉斯-斯蒂格尔法案并不是这个问题的解决方案，因为可以看到，在这次的危机中，投资银行和商业银行是分别遇到了严重的问题。”
伯南克说，“所以我认为，我们正在通过多德-弗兰克金融改革法，通过巴塞尔III资本要求，通过有序清算的监管和其他管理授权来进行很多努力，但是现在没有足够时间一一说明，这些都是向解决大到不能倒问题的正确方向在前进。”
伯南克也表示，“如我之前所说，如果在这些试图解决问题的工作完成之后还是没有感觉到安心，我将肯定会支持采取更多措施。我想最好的方向可能是要求那些最大的金融企业按比例持有更多的资本。”
在被问到退出货币宽松立场时不会出售所持有的抵押贷款担保证券这一可能的选择时，伯南克回应说，“我们还没有更新两年前制定的退出策略，当时的计划中包括了出售抵押贷款担保证券。如我所说，我们还没有开始更新策略，所以委员会也没有被正式就我们的计划收到知会，但是我想说的是，我们已经在这个问题上有了很多努力，我个人相信，我们可能在退出时并不出售任何抵押贷款担保证券，因为它们中的绝大多数都会在合理的时间内到期。但是，决定还没有做出，我们将会在作出决定的时候对外进行沟通。”
关于抵押贷款
在被问到抵押贷款放款条件依然苛刻的情况时，伯南克说，“如果你能得到抵押贷款，首付比例是低的，可负担性是高的。我也同意，抵押贷款的放款还是严格，这是有一些原因的：银行方面的过度保守，监管上的不确定性——还需要进一步明确贷款证券化的规则，比如政府担保企业的改革等等，还有银行方面对形势逆转的担忧。”
伯南克随后补充说，“我想随着时间推移，特别是在房价继续上涨一些之后，抵押贷款放款对更广泛的民众将会有一些加速，但是目前来说，还是相对严苛的。
本文来源：网易财经
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