价格认证中心调研组赴内蒙古等地进行观赏石价格评估工作调研

5月5-11日，国家发展改革委价格认证中心副主任杨向群率由我中心与中国观赏石协会共同组成的调研组赴内蒙古阿拉善、安徽宿州、广西柳州就观赏石价格评估的必要性，观赏石价格评估人员资格和机构资质认证工作等进行调研，当地各级价格主管部门领导和认证中心负责人以及各级观赏石协会负责人等陪同调研。

　　在内蒙古阿拉善调研座谈会上，吴中岩书记代表中共阿拉善左旗委员会、阿拉善左旗人民政府介绍本地情况时说，近些年出台了《关于积极推进观赏石产业发展的实施意见》、《观赏石产业规划》，成立了观赏石产业发展领导小组，充分发挥协会及行业组织的积极作用，对珍稀观赏石资源实行保护性开发，初步形成了政府引导、市场主导、行业自律、社会参与的良性发展格局。据不完全统计，全旗登记在册的观赏石商铺600多家，家庭观赏石经营户1700多家，观赏石年交易额达数亿元，观赏石经营及附属产业的从业人员已逾3万人（全旗人口15万），成为解决城乡劳动力就业最大的行业。为促进观赏石产业健康有序发展，规范观赏石市场价格形成机制，建立第三方专业价格评估机构，势在必行。

　　在安徽宿州调研座谈会上，市副秘书长梁琦和观赏协会主要人员认为，观赏石不仅具有科学、艺术、收藏的价值，更具有相当的经济价值。改革开放、人民富裕、文化需求大增，观赏石是文化大产业的一部分，应该使其有序健康的发展。目前市场发展受到了机制上的制约，从整个产业健康发展的角度，解决“乱挖”、“乱买”、“乱卖”的问题十分迫切。通过对观赏石原产地市场、馆藏品、拍卖活动的价格评估工作有利于加强交易过程信息的公开、透明度。因此，加强价格评估人员和机构的建设十分必要。

　　在广西柳州调研时，副市长陈鸿宁介绍了柳州市有关情况。在座谈会上，广西区、柳州市价格主管部门负责同志及观赏石协会的赏石专家、爱好赏石的企业家认为，近些年观赏石市场的迅速发展已是不争的事实，全国各地几乎都有赏石交易市场，一级和二级市场颇多，三级市场大有上升趋势。其中广西柳州、云南昆明、山东临朐、内蒙古阿拉善、安徽宿州已成为国内市场重要的观赏石交易市场，是国内市场行情的风向标。但在价格评估、拍卖、信托、金融等方面的介入未有大的突破。在建立观赏石价格评估体系上，如何解决好真伪鉴定、市场估值、承担责任是三个关键点，将观赏石鉴评工作和价格评估人员机构管理工作相结合才能适应观赏石产业健康发展的需要。

　　通过调研，调研组初步掌握了观赏石价格评估工作的基本情况，按照“大调研、大讨论、大转变”的工作要求，为下一步推动全国观赏石价格评估人员资格认证和机构资质认证工作奠定了基础。