古克礼：仅仅通过政府规划不能实现创新

网易财经讯 2013年（第六届）中国绿公司年会于4月21日在中国昆明召开,网易财经现场图文直播了本次论坛。剑桥大学李约瑟研究所所长古克礼在“改革红利、呼唤行动英雄”主旨论坛上发表演讲，他表示：“我们要意识到仅仅通过政府的规划是不可能实现创新的，同时不是由政府来干预、阻碍增长，而是要帮助经济的增长。我们要更多的偏向于私营发展。”

文字实录如下：

古克礼：朋友们，我来中国应该说中文，但是我觉得因为时间有限，报告比较长，又因为我们有很好的同声翻译，好办法就是我比较快地说英文，让他们翻译。

我非常高兴柳传志先生能够邀请我参加有关于红利改革的这次开幕式。我们看到对于中国最近的增长，似乎并不像我们预期得那么好。我们看到在邓小平改革开放30年之后，我们如何使得改革的红利和改革的成果能够得以继续，而不是停滞或者放缓。

我的报告有三个部分，首先我希望能够找到现在中国经济增长必须要解决的一些问题。当然在这其中，我会谈到在历史上的一个例子，他们也碰到同样的问题，所以我觉得今天中国碰到的不是一个新问题。最后我也希望能够针对这个问题做出我个人的一点贡献和见解。

首先看一下问题是什么。去年有一个非常有意思的报道得以公布，它的是由世界银行、国务院、发展研究中心共同来指定的报道，我听说这个报道已经得到李克强总理的批示。其实这是非常好的机会，在绿公司年会这样的场合和大家来分享这个报告的成果。这个报告名字叫“中国2030年建设核心的创新报告”。这个报告是用一个富有思想的基调来撰写的，也提出一些比较紧急的提议，这个报告对中国是非常重要的，我们的信息是非常明确的。中国有可能陷入中等收入的陷阱，中国要避免这些陷阱，必须要解决重大的问题。这个报道说，我们已经得到了广泛的共识，就像“十一五”和“十二五”所说得那样，我们现在的投资已经面临了非常严峻的局面。我们如何去改变和扭转它？这个报告列举了一系列的措施。

今天我谈一点，我们必须要对经济进行一些根本性的、企业结构性的改革，以市场为基础的经济所扮演的角色，对政府的进行一个重新的定义。就是说，政府要转变职能，变成一个更加廉洁、更加实效的现代政府，并且依法治国。

另外第二点，我们要意识到仅仅通过政府的规划是不可能实现创新的，同时不是由政府来干预、阻碍增长，而是要帮助经济的增长。我们要更多的偏向于私营发展。要让政府放手管制。一个新的经济体，最明显的一个体制，他们能够对公共经济政策有一个讨论。我们现在看到国家对于经济的主导的作用，有可能会阻止中国的价值链去移动。中国对2030年的远景需要一个市场和私营部门来扮演一个更重要的作用，尤其是在资源分配的方面。

因此中国已经有了很多类似的讨论，另外更多的讨论必须要聚焦于改变国家和商界的角色，从而为中国的未来建立起一个更加好的途径，要不然就没有一个新的未来。我们要想一想，这样的讨论，是不是在中国地历史上第一次发生？就是说，这样的机制性和极端的讨论，对于这样的公开的讨论，是在中国的讨论中第一次发生吗？实际上我们可以看到，西方国家的架构上，我们可以看到对于这个问题我的回答是否、是？我的答案是，否。那个时候是汉高帝掌权之下，当时在汉朝有一个非常大的讨论，就是围绕着《盐铁论》。就是这个讨论的核心话题，是不是要采取垄断。我们看到这样的垄断，是在当时汉武帝，也就是公元前159年前的就已经出现了端倪，那个时候的宰相，是因为他特别嬗长于做算术，像他们对盐和铁的行业牢牢抓在手里，因为他们认为这样的掌控对于护国是非常重要的，也可以抵御外敌的入侵。他们会知道，什么时候人们会需要多少的这样的资源，并且知道如何定价。

更多的一些，就是我们看到对于这些垄断者，他们实际上并没有产生应有的作用。当时的农户和农民，他们要到企业买一些的器械才能做一些耕作和衣服，但是他们买的这些东西，质次、价高。所以我们要做低廉的价格，使他们可以买到低廉的工具。其实这种的双方的意见，并没有产生一个实质性的效果，因为商人并没有得到倾听。他们认为商人是非常必要的，但是他们不希望商人承担更大的角色。

我们看一下对于这样的事情，学术方他们是怎么说的，我们看到李约瑟先生他在《盐铁论》上的讨论，但是他们有一个共同点，他们都忽视了这种推动改革，最为核心和机制的力量就是商人。我听到李约瑟先生的这番言论的时候，我也是有点吃惊的，因为他是左派的人，他对于世界银行对于私营的发展有更为综合的观点，极大的超越是令我吃惊的。

中国真的要实现2030年的目标，成为更加和谐、更加现代、更加创新性的社会，那么商界的声音必须得到更多的关注的倾听，而政府应该要更加倾听这些声音。他们认为这对国家的未来发展非常重要。现在我们看到要满足现在中国未来发展的种种的需求，我们必须要在邓小平改革的基础上要进一步。现在，由于邓小平过去30年的改革非常的成功，中国已经发生了变化，我们要解决新的问题、抓住新的机遇。政府非常明确的一点，政府不可能完成所有的任务，他必须抓住新的机遇。

他们的声音会变得更加的清晰，我希望本届年会，类似这样的年会，都能够进一步的推进我们中国的改革，至少是我们未来30年改革的进程。

谢谢！