WTO副总干事：必须改变政府对农产品补贴的做法

网易财经4月8日讯 世界贸易组织副总干事Alejandro Jara在2013年博鳌亚洲论坛表示，解决粮食安全问题需要有更好的市场，减少市场的扭曲，也就是说我们必须改变很多政府对于农产品补贴的做法。这种补贴扭曲和操纵了国际贸易。

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Alejandro Jara：谢谢主席、各位部长！我们提供水和吃的时候，只有当你们拿出成果的时候才给吃的喝的，才有免费的午餐。01年的12月份，WTO各个国家的首脑推动了WTO的多哈论坛，当时中国也加入了WTO，加入了世贸。我们谈判的核心是农业，在那个时候，我们最担心的问题就是各个成员国在想我们的农产品怎么能够积极的出口呢？几年过去之后，我们的谈判实际上陷入了僵局，并没有死，但是进入了僵局。今天主要关注的问题，刚才我已经说了，就是各个国家的供应能力，这就是为什么我们在讨论粮食安全这个问题，这使得很多国家，我们知道给了不同的时间段给他们实施限制，来使得这个状况变得更糟。这导致的结果是农产品价格高涨，因为在供需之间没有很好的连接，有了错搭，我们应该更正这个问题。价格高，大家就会积极的生产粮食，更加的投资，进行研发。刚才我们的部长、省长提到了很重要，这对粮食安全有好处，但是要做到这一点，我们必须要有更好的市场。减少市场的扭曲，也就是说我们必须改变很多政府对于农产品补贴的做法。实际上就扭曲和操纵了我们的国际贸易，就改变这种模式很困难，这就要求我们所有的国家更进一步开放市场，这就遇到政治方面的阻挠和困难，这意味着有些国家，尤其是比较富的工业化国家中他们应该进行农业改革。

这是一个承诺，也是我们的期望。实际上发展中国家当中，农民他们共同的期望，他们希望能够更加高效的解决这个问题，能够有更多的创新和投资。因为他们需要更好的市场才能去参与，更多的生产，并获得更好的收益。这一点我们并没有做到。我也想提一点，粮食安全的一个问题，一个方面是在渔业，科学告诉我们80%的渔业资源被开发和使用，今天这个数据已经达到85%，其中一个原因就是在一些国家，这些国家很富裕，他们对自己的渔业活动进行补贴，比如渔船太多，在公海上面有太多的渔船在那儿追逐鱼类资源，这个情况没有得到好转。要扭转这个局面起码要几十年的时间，所以我们希望进行谈判来减少或者消除这样一种有效的渔业的做法，但是并没有很好的结果，为什么呢？要实现农业的改革来纠正渔业的现象，要使它成为政治上可接受的，你就需要在其他的部门，比如说制造业或者服务业取得一些积极的结果。在这些领域在多大程度上需要实现自由化才能去补充在渔业方面的削减所带来的损失呢？这就需要国家的各个方面，那些关键的利益方去理解这些不同部门之间的平衡，但是他们到目前不能做到这一点。我们希望能够采取不同的方法来克服困难，但是到目前为止这并不可能。

我觉得这些问题不能通过双边或者区域的自贸协定来解决，它必须是一个多边机制的核心的内容，也就是要通过WTO的机制来实现，我们在等待那些政治明星做好准备，把这些事情变成可能，但是在此之前，特别是穷国的农民包括渔民将继续受害，也将继续在等待更好未来的愿景的实现。但是我们需要采取行动才能避免不利情况的出现。谢谢！