网易财经3月12日讯 全国政协委员、香港中国商会主席、经纬集团董事长在两会期间向网易财经表示，加快民营企业走向去可以借助香港国际化平台，实施两地企业携手走出去战略。他呼吁对该战略应该出台具体的实施细则，尽快推动两地企业海外发展。
陈经纬认为，香港拥有丰富的国际市场经验和大量参与国际型经营的人才，并且对其他国家的法律法规比较能解，可以帮助内地民营企业走出去过程中少走弯路，同时也使得香港经济的发展拥有一个新的契机。
此外，陈经纬还呼吁借鉴天津滨海新区模式，建立“潮汕新区”。他表示，整个潮汕新区经济发展并不理想，如果能够整合每个地区的优质资源，统一产业布局，能够有助于拉动这个东南沿海地区的经济发展，使其作为广东经济发展的新的引擎。（胡雯）
以下是访谈实录：
网易财经：非常感谢您能接受我们的访问，我们知道十八大以后，改革的呼声很强烈，在您看来您最期待的改革是什么？
陈经纬：最期待的改革就是说，昨天马凯秘书长也做了一个改革的报告，一直以来最大的改革就是政府要下放一些审批的程序，因为目前来讲，从改革开放之前的计划经济，一路向社会主义的市场经济来进展，但是很多审批的项目，太多了，这方面一个是增加政府的负担，另一个是增加企业的麻烦，这个麻烦不是讲的麻烦，因为影响了我们改革开放，我们经济的快速发展，另外也影响了企业，放了很多精力去报批这个，报批那个，很多不应该花费的精力，所以应该减少审批的项目，减少程序，让企业多点精力，多点时间去研发他们的产品，开拓市场，去加强他们的管理，提高安全生产，精力不需要花太多在这方面。
比如说很多项目以往来讲，只要你报了，就会批的，不会不批的，那还要报批？而且不是一个部门批，还一个部门、两个部门，三个部门批，最终所有的报的都批了，那好像说一报就批了，应该说不用报，反正报了只是走个程序而已，应该不用报，尽量减少审批程序，这方面一个给企业腾出精力，将来管好企业本身自身应该做的事情，产品的研发、创新、市场的开拓，生产安全的管理，品质生产的管理，从企业的管理层可以把这个精力放在自身的业务上，减少这些（审批）。
另外审批程序太多了，也容易产生腐败的根源，我曾经在一个地方听过，他说我们这里办一个执照很方便，400块钱就搞定，所以这句话虽然是400块钱，但是是很严重的，我正常要去申报一个东西是不应该花小红包给人家，这样就产生了腐败的根源，因为政府的权力太广，太多了，所以一般普通的，像最基层的公务员，有些地方的公务员收入很低，人家给个小红包，这不像腐败，就是一、两百块钱也可以，这些就不正规了。
最大的改革就希望各行各业的一些审批程序条款减少、项目减少，这些条款减少，太多审批整体城市就要堵车，我去批一个很小的事情也要派一个人出去，城市交通压力加大，一些人就会说，真正需要审批的，也可以采取网络审批，另外最好就是减少这些审批的制度，政府营造一个公平的气氛，只要他有经营能力，有资本，有技术，就可以很方便的去创业，现在审批程序太多了，对我们的创业者，刚刚进入社会，特别是我们的大学生创业也很艰难，要一个比较轻松的环境，不要那么多的（审批程序），对创业者也有益，对国家安全，对社会稳定的行业，国家一定要管紧、管好，社会稳定、社会安全、国家安全这些行业就一定要着重管好，一般的民生产业，一些传统产业这些除了安全生产要去管好，一些就可以少去管，少去报批，政府减少审批程序，我自己经历企业的过程，安全生产是一个国家、政府最重要要管的一个，这个可以加大，一些无谓的审批可以减少。
网易财经：您对两地企业携手走出去，目前您认为需要哪些制度创新和政策扶持呢？
陈经纬：两地企业携手走出去，我在2011年，2012年各有一个提案，提案的主题叫“动用国家外汇储备，并借助香港这个国际化的平台，支持有条件的民营企业到海外投资”这个提案得到了全国政协中央政府个部门的高度重视，开了很多次协调会，做了一些研究，也在去年的十三部委出台《支持有条件的民营企业到海外投资的实施意见》也采纳我这方面的部分意见，香港与内地的合作，因为香港是一个历史悠久的国际化大都市，我们中国在十二五规划，加快实施走出去战略也成为社会上的一个热题，要走出去，要走得更稳更好，我就建议与香港来联合，因为香港拥有国际市场丰富的经验，也有大量参与国际性经营的人才，也有一套非常完善的法律法规，对其他国家的法律法规相对也比较了解，所以在走出去的过程中我们中国，特别是民营企业，因为接触国际市场还是比较浅，所以对国际上的经营规则的了解，信息包括关系还是有不足，所以充分利用香港这个国际化平台来合作，可以减少我们中国民营企业出去海外投资，少走很多弯路，也可以让香港的经济有一个新的契机，就是说香港增加了一个大的商机，而对两地合作这块是有利没有弊的，因为发挥双方的优势，合作起来到海外投资是非常好的一个做法。
所以在2011年8月份，李克强总理，今天讲总理也不过分了，去访问香港的时候就颁布了中央挺港，就是支持香港的一个措施，三十六条六大项，其中一项就是内地、香港企业联合走出去，内地就不止企业，内地就是包括我们政府、社会、国企、民企，内地与香港企业联合走出去，总书记这里这个话题很广，范围很广，在2012年7月份，胡锦涛主席莅临香港，中央政府管理层也认为这个是一个很好的措施，所以胡锦涛主席莅临香港，同时中央政府又再颁布了几项挺港措施，就把内地与香港联合走出去加了两个字，叫推动内地与香港企业联合走出去，这个消息颁布以后，香港社会企业家，包括我们内地的民企都非常振奋，感觉这个是实施走出去战略的一个非常好的举措，所以都非常高兴。
我们这么一段时间以来，关于细节，具体实施办法还不是很成熟，所以这次我做了一个提案就是要求加快落实这个实施细则，这个已经是中央政府颁布出来的政策、措施，但是细化这个细则，怎么去履行，所以做一个措施。
网易财经：您提出借鉴天津滨海新区的模式，建立潮汕新区，是出于什么样的考虑呢？
陈经纬：一句话讲，现在汕头经济特区的经济发展不尽人意，包括整个潮汕特区经济发展相比其他地方进步不快，汕头是我国最早对外开放的一个地方，在清朝末，我们对外开放五口通商，五个港口对国际上通商，汕头是其中一个港口，所以可以说汕头是最早对外开放的一个地方，它有海洋资源，连接太平洋、大公海，不是内海，离开汕头的海岸就是公海，太平洋，所以这个条件是非常优越的，加上潮汕的大平原土地非常肥沃，历史也很悠久，在潮州以前被贬到潮州去当潮州府的官，所以在当地对当地的历史、文化留下了很深的沉淀，所以潮州的历史文化是很丰富的，虽然小小的地方，它有自己的文化有自己的语言，还有自己的菜系潮州菜，所以讲地理位置、环境、条件是非常优异，再讲到人文，潮汕人，就是潮汕籍的企业家，遍布五大洲，在27个国家都有潮汕商人，而且在香港还有泰国、新加坡、澳洲，很多华人的成功人士，很大部分都是潮汕人，包括首富都是潮汕人。
目前在我们国家各个省市经商投资发展的，也很多潮汕人，包括附近的深圳、广州、北京、上海，全国各省都有潮汕商人去那里发展、投资，成为了当地经济社会一个很主要的商帮之一，那为什么汕头自己的家乡发展得不好？汕头经济特区是我国最早设立的四个经济特区之一，发展到现在，其他深圳、珠海、厦门三个特区在2012年他们三个特区的人均GDP是94000块钱，汕头经济特区人均GDP才26000元，潮汕三市合起来的人均GDP是25000元，广东全省，包括合进去全省的GDP在2012年是54000元，潮汕这么好的条件，这么优异的地理环境，这么好的人文，发展这样是不应该的，所以我们的境外潮汕人士都非常忧心，讲土一点，到哪里说起来很没面子，你们潮汕人到处发展都很好，也最会做生意，为什么家乡是这样？很没面子。
我们离开家乡，在境外、海外发展都发展得很好，都非常热爱祖国、热爱家乡，家乡的经济发展成这样，我们都非常看不过去，所以整天在研究汕头什么都好，那为什么发展不好？当然有种种、种种的原因，但其中最重要的原因就是，在八十年代后期汕头成立经济特区，之后几年到九十年代初期，汕头原来是一个地级市，所以给它拆成四个地级市，最紧密的潮汕人，最紧密的就是汕头、潮州、揭阳这三个市，这三个划分成三个平级的地级市以后，在当地各自为政，小日子也过得挺好，但是整体的经济发展比起整个广东，比起四个经济特区，甚至比起全中国都是进展缓慢的，有一些我也不清楚，但我自己理解的，一个优秀的商帮，一个很团结的族群，在境外、在香港、在海外，我们的潮汕社团没有区分成三个，还是一个，但是在进行其他事情之外，大家还是很团结，都非常好，但讲到家乡的事情就有不同的声音，因为三个是平级的，变成这个潮汕区里面也有三个市的人。
我感觉一个很明显的就是说，每年潮汕三市在香港联合起来去跟这些乡亲有一个联谊，有个聚会，有个晚会，每年都有，当初在开始的时候因为潮汕区联合起来，轮流作东，每年就一家作东，一个市作东，那个作东的市就很认真，由他，而且那个市的企业家乡亲也由他们，两个不作东的，开一下中间就把自己的乡亲、企业家就拉走了，就开小差了，机会年年有这个情况，我参加了以后，感觉到这一块，潮汕三市如果不重新合回来，就人心涣散，凝聚力尽失，所以我了解了这一块以后，也征求了很多乡亲的意见，包括三个市的朋友我们是很团结的，大家都一致认为三个市应该合回来。
合回来就想到天津滨海新区也是三个地级的区合成一个天津滨海新区，我们潮汕也是三个平级的区，也可以合成一个潮汕新区，合起来优势非常大，因为现在广东、深圳、珠三角经济发展得很好，但是也接近饱和的状态，潮汕虽然是发展缓慢，但现在如果是形成合力来发展，还是有很大的机会，所以感觉到能够三个市合成一体，凝聚力起来，我们海内外的潮籍商人可以回到家乡，服务家乡的建设，我们潮汕籍的商人很愿意交朋友，通过潮汕籍的商人在海内外，海外、香港、内地吸引其他企业家来汕头，来潮汕地区投资，这个力量是其他的地方都没办法媲美的。
比如最初我联合了102名全国政协委员来做提案，其他的有50多名是香港的委员，香港可以作为全国政协委员的都是大企业，那我全国工商联界别的也有50多位，全国工商联的政协委员，全国工商联界别的政协委员也是我们内地最有影响力，最有名气的企业家才可以当政协委员，简单来讲这102名联名的人愿意去潮汕地区投资，也是一个很大的力量，包括我们的联名的时候，吉利的李书福也跟我做了联名、苏宁的张近东、百度的李彦宏等等等等，很多有力量、有条件的人给我联名来提出，大家都一致认为，这个是一个很好的措施，很好的办法。
我跟这102位联名来提名的企业家沟通了以后，大家说这个大家乐意参与联名提案，因为很多香港企业家、内地企业家在改革开放的初期都去过汕头，对潮汕地区大家都很熟悉，当大家知道汕头发展到现在不应该，另外是有一个机会，因为潮汕三市合起来它的面积就等于深圳的五倍多，现在发展滞后，就更加有空间去发展，所以认为说这个潮汕地区如果成立，这三个市合起来形成合力，能够吸引到海内外的企业家来投资，共同发展，是广东经济发展一个新的引擎，所以我提出也是我们国家，我们十八大提出的全面深化改革开放的一个举措，我们国务院也在做大部委，我们三个地级为什么不可以来做大地级，形成这个合力，按照国家的管理的情况，实实在在的情况，海内外的情况，非常有必要来设立这个经济特区。
本文来源：网易财经
责任编辑：
王晓易_NE0011
