王君：决定国家兴衰的还是体制和制度

网易财经11月16日讯 北京时间11月16日，2012财新峰会：中国与世界在北京国贸大酒店召开，世界银行东亚太平洋金融发展局首席金融专家王君先生。发表了主题演讲。

王君认为，决定国家兴衰的，不是以前的地理条件，比如我们中国人去欧洲旅行，看到自然环境好像他们的繁荣和地理位置和气侯有关，也不是文化的因素，最根本的原因还是体制和制度。

以下为王君演讲实录：

王君：大家上午好！首先我非常高兴有这个机会来和大家分享我的粗浅看法，也感谢财新邀请我来参加这个会议。我接着吴老师的问题，我谈谈我的看法，主要是两点。

我们在看世界经济格局上，一个是要有全球的眼光和视角，正确看待中国在里面所处的位置，还有历史的角度。眼下所处的位置和问题来看的确有很多沮丧，有很多问题是无解的。究竟什么样的模式是最好的，恐怕没有一致性的意见。这不妨我们从更长历史范围内来看问题，我目睹了这次大选的过程，所以在这个过程当中，正好发了两本美国学者写的两本书《为什么有些国家会失败》，实际上讲无论是大国还是小国是怎么样兴衰的一些理论根据。他们的结论和刚才吴老师和吴晓灵、钱颖一他们发言的观点是完全吻合的。决定国家兴衰的，不是以前的地理条件，比如我们中国人去欧洲旅行，看到自然环境好像他们的繁荣和地理位置和气侯有关，也不是文化的因素，最根本的原因还是体制和制度。

就拿现在来说，大家可能都还记得，在几百年以前，可能就发现新大陆以后，使得当时的拉丁美洲国家在大约500时间里是相当繁荣，而且繁荣程度是超越北美、美国和加拿大。而拉丁美洲的自然环境，气侯实际上并不比北美要差，但是我们现在看他们还是在各个方面无法和北美福利水平、经济发展程度相比，这个都属于他们制度的原因造成的。

同样的原因，我们在这次金融危机以后，大家在反思制度的时候，很多人把目光投到前苏联，苏维埃政府取得胜利以后，在相当长时间里，70年时间里，尤其前一段时间苏联增长速度是很快，这和中国过去30年里增长速度可以有得一比。但是前苏联后来结果衰落，我们不应该忘记，这是我想在这个会上想跟大家分享的。为什么这样呢？前面有几位，像龙永图他们都说到金融体制的问题，过去十多年时间里，在世界银行一直从事金融体制的改革和技术援助。但是我现在不愿意谈金融改革的问题，因为在所有金融改革领域，在技术层面上我们可以说已经穷尽了关于技术有可能改进这样一些研究，真正制约金融体系有效地稳定运行的因素，其实是在制度，在体制。

举一个例子，前些年汶川大地震以后，当时我们在推行一项关于巨灾保险制度的研究，为了这项研究已经完成了国际招标的过程，并且有一流咨询公司提供了技术标书。我们当时憧憬着像很多国家和地区一样，比如像土耳其、新西兰、中国的台湾、印度一样，像他们一样在一次大地震以后，建立起一个巨灾保险体系，主要是地震，但是这项计划落空了，还有很多类似的例子都可以说明，其实原因还是在我们的制度和我们体制的制约。所以吴晓灵女士刚才说制度红利，我可以说是提供一个例证。

所以在未来发展当中，我觉得我们也必要把眼光放的更长一点，不仅仅是看未来五年和十年，而是应该看的更远，为什么这么说呢？因为中国的是要建立起良性循环的过程，建立起正确的激励机制，能够把全社会人的智慧和积极性都调动起来，使他们真正能够发挥创造力，想象力，并且从经济增长当中分享经济增长的成果，而且这些没有制度的变革，是很难实现的。