网易财经8月9日讯 今日,主题为“平衡与发展 可持续的中国房地产”的2012博鳌房地产论坛开幕。中国城乡建设经济研究所所长陈淮在会上做了题目为“为什么要调控房地产行业?”的主题演讲。陈淮表示,5、6、7三个月成交量都放大并不代表投资性需求进场,有些老百姓被恶化的价格预期所推动,提前大规模入市,导致了短期内市场需求的大增。
当讲到为何要进行房地产调控时,陈淮表示,我们要为很多在房地产业发展过程中暴露出来的体制缺陷争取时间。哪些历史缺陷?如同大家说的,中央和地方的税负关系,土地制度,收入分配结构等这些问题都不是一撮而就,简单地条条例例,简单地控制信贷规模,控制地王产生就能够解决的,我们需要一段制度设计时间,在这个过程中要让房地产业平稳有序发展,使我们在制度安排上相对合理,尽量少走弯路。
以下为文字实录:
陈淮:谢谢主持人,谢谢大家,这20分钟让我很忐忑,前面是高水平的贾所长,后面是高水平的巴所长,一个财政专家,一个金融专家。其实,调控房地产主要是他们俩儿的事儿。为了应对好这一个严峻的挑战,我特意写了一个提纲,在EMBA讲四天课都不拿纸,但我为了防止后面高层次的巴所长找出毛病来,我刻意三天三夜没睡觉准备了一个提纲。
给我出的题目是为什么要调控房地产?就像问我父母为什么要管孩子?其实,这个问题是不言而喻的。这个题目,在不长的时间内,我准备讲三个问题。第一个问题,房地产业为什么是支柱产业?第二个问题,什么是不正常的房地产业?第三个问题,为什么要调控房地产业?短短的时间,讲三个大问题。
第一,房地产业为什么是支柱产业?
多年来,我反复不停地听到媒体问,开发商都进二、三线城市了,他们为什么把泡沫带到二、三线城市去?好象开发商到那儿就是气泡砖一样,中国要建更多的房子,更多的求得供给平衡,还是要更少的不建房子?为什么我们把房地产业的发展视为一种灾害,视为一种恐慌,视为一种病毒,我们要努力把它消灭了才对?这种认识是没有道理的。房地产业之所以是支柱产业,在今天上午的对话中我说了一句,主要不是因为它能够带动多少个上下游行业,或者说当年的国际经济增长有多少个百分点的支持,这只是浅层次和短期的看法。房地产业之所以是支柱产业基于以下四个理由:一是中国的经济发展走到了城市化阶段,在这个阶段城市化固定资产的大规模形成是我们未来发展的重要物质基础,我们正处在一个城市固定资产大规模形成时期,在这个时期我们需要包括住宅产业、商业地产、公共建筑及地下基础设施、高铁、高速路等一系列的城市固定资产。如同我们没有航空母舰,绝打不赢南海之战,如果我们没有一个大规模、高质量的城市固定资产,就无法在21世纪初让中华民国进入一流的世界经济强国。我们正处在城市固定资产大规模形成时期,在未来20-30年中,刚刚贾看所长写的一篇文章,中国为什么还有20年的黄金期?如果没有这20年城市固定资产形成的规模、速度和质量,决定了中国经济体在未来20-30年发展的规模、速度和质量,我们靠大战虎头山、修水平梯田,永远不能让老百姓过上富裕的日子,永远不能让中华民国成为世界经济强国。