图为商务部部长助理、党组成员房爱卿
网易财经6月8日讯 2012年APEC中国工商领导人论坛6月7日-8日在北京举行,商务部部长助理、党组成员房爱卿在中国经济的未来“释放内需:中国未来发展的驱动力和新策略”分论坛上发表演讲,他表示,城镇化的发展不仅可以扩大投资,而且能够有效地扩大消费。
文字实录:
房爱卿:
女士们、先生们,当前中国经济仍处在较快的发展阶段,特别是城镇化和服务业的快速发展将为内需,尤其是消费潜力的释放开辟更为广阔的空间,城镇化的发展不仅可以扩大投资,而且能够有效地扩大消费,城镇居民的消费水平是农村的3到4倍,2011年,我国城镇化率达到了51.3%,比2010年提高了1.3个百分点,据测算,城镇化率每增长一个百分点,可以吸纳一千多万农村人口进城,进而带动一千多亿元的消费需求。服务业的发展既有利于调整经济结构,也有利于扩大消费,中国服务业发展相对滞后。2010年占国内生产总值的比重仅为43.1%,既低于发达国家70%的平均水平,也低于中等收入国家53%的平均水平,有着旺盛的潜在市场,同时目前中国人均国内生产总值已超过5000美元,进入了消费结构升级的关键阶段,这其中也孕育着巨大的消费需求。
从国内外对比看,中国社会消费品零售总额虽然位居世界前列,但人均仅为发达国家的十分之一,这些方面都充分说明了中国消费的巨大潜力,为充分挖掘国内消费潜力,中国政府着力破解体制机制障碍,采取了一系列政策措施,努力构建扩大消费的长效机制:
一是不断提高消费能力,在着力发展经济,提高国民总收入的同时,逐步完善收入分配制度,调整国民收入分配格局,特别是制定了一系列提高城乡中低收入居民收入水平,扩大中等收入群体比重的一系列措施;
二是不断增强消费预期,持续增加用于改善民生的支出占财政总支出的比重,主要包括加大保障性住房建设力度,加大教育投入力度,加快医疗卫生改革,建立和完善体系完整,符合国情,覆盖城乡,可持续的基本公共服务体系和社会保障体系。
三是不断改善消费环境,从增加消费便利性和保障消费安全性出发,近年来不断增加对基础设施等硬环境建设的投入,同时出重拳打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,保护消费者权益,规范市场秩序等消费的软环境。
作为国内贸易和流通产业发展的主管部门,商务部始终坚持扩大内需,特别是消费需求的战略,努力处理好扩大消费规模与消费结构的关系,处理好扩大消费与资源环境承载能力的关系,形成文明、节约、绿色、低碳的消费模式,通过构建统一开放、高效安全、低采贵民(音)的现代商务流通体系,创新消费方式,完善消费政策,努力扩大便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费和安全消费。
女士们、先生们,扩大内需,特别是消费需求,是中国经济长期发展的根本立足点,这项工作也取得了成绩,但是在新形势下,制约内需扩大的障碍还有待进一步破解,许多课题还需要深入研究,我衷心地希望通过此次论坛,大家能够集思广益,为中国扩大内需提出新的思路和建议,也希望工商界的朋友们能够进一步增强了解,深化合作,积极开拓包括中国在内的亚太市场,为推动地区经济繁荣作出贡献。