蒋正华：民生问题是中国的核心利益 是国家战略

网易财经6月2日讯 《2012中国民生发展报告》发布会今日在北京师范大学举行，第九、十届全国人大副委员长蒋正华称，民生是与德联系起来的。今天我们中国对于民生高度的重视，那就把民生的问题看做核心利益，也是我们发展的一个根本，我们发展的目标归根到底，那就是为了解决民生问题，提高人民的生活，能够创造一个和谐的一个社会。

蒋正华：各位来宾、老师们，朋友们大家好，首先我代表管理学院向今天到会来参加我们民生发展报告发布会的各位来宾，以及各位老师同学表示感谢，谢谢大家对这个发展报告的关心和爱护。

在古今中外民生始终都是大家很关心的一件工作，中国古代的最早的历史左转里面就有一句话叫做民生后而得正，实顺而务成（音），所以这个里面就把民生跟德这两者是联系起来的，而在春秋战国时期有很多历史故事讲到这个，有一次有一个国王想要对外用兵就向智囊请教，我现在能不能出兵了，这个智囊问了他很多问题你的兵怎么样，粮草怎么样，他都准备的很好，但是他最后说不行。最后又问到你还做了什么事情？这个国王就说到我每一次祭祀都向神明很恭敬，这个智囊就说你这个是小事神明不会保护的，最后这个国王说我关心老百姓的疾苦，最后智囊说这个你可以了，你这一点就得到了民心，说明你真正是关心这个国家根本的利。

所以可以看到民生问题自古至今都是很重要的问题，但是那时候关注民生最根本的问题还是在于巩固统治者的统治地位，把他的权力能够巩固起来，能够向外行使他的权力。但是今天我们中国对于民生高度的重视，那就把民生的问题看做我们套用外交上常用的一句话叫做核心利益，也是我们发展的一个根本，我们发展的目标归根到底，那就是为了解决民生问题，提高人民的生活，能够创造一个和谐的一个社会。

所以今天我们看的民生确实是完全不同的，更高的高度作为一个国家根本的一个战略来重视这样一个问题。

去年我们也发布了一个2011中国民生发展报告，这个是我们国内第一家发布这样民生的发展报告，我们研究了收入、分配、就业、教育、住房、社会保障、医疗卫生等等民生领域的各方面的问题，为“十二五”工作提供了支持，我们标题就是作为以迎接“十二五”保障与改善民生挑战作为一个主题，里面我们提出了不少有针对性的一些建议，政策建议，这个得到了各界的关注和我们有关方面的重视。

过去一般从欧洲债务危机到占领华尔街，从阿拉伯之春到非洲之角，从日本和谐路到欧洲危机等等发生了一系列这样的问题，这个就反应出当前世界各国跟国际社会在民生问题上面临着巨大的挑战，也让我们深刻的认识到民生问题是具有国际性的，将经济发展成果不断转为人民的福祉是民众对世界各国政府的要求。

在2012中国民生发展当中我们的主题是跨越变革世界中的民生陷阱作为一个主题，我们在这个报告中把世界各个国家，各个地区所发生的民生问题归纳成为三大问题，不同发展阶段的国家有不同的问题，我们把这个问题集中的称为陷阱，在一些发达国家，特别是欧洲一些国家他就面临他们一些民生的举措是脱离了他发展的这样一个水平，超出了他所能够承担的能力，最后发生了严重的危机。

所以今天早上我们可以看到希腊，现在正在进行选举前的议会演说，那么左派的他是讲他要重新救助对希腊的救助计划，就是说不要让希腊承受那么严厉的要求，同时另外一方面又不想退出欧盟，那么又能享受留在欧盟很多好处，像这些欧洲正在发生，我是把它叫做搏弈的过程，那从全世界当中就几年的时间当中要决定今后世界各国在世界格局当中居于什么样的地位来定位。

在欧洲现在是各个国家之间在搏弈，德国法国想继续成为欧盟的领导人，同时利用这样一个平台达到他们在世界上提高自己的地位。一些小国家欧盟、西班牙等等这些国家就希望通过这个搏弈能够从欧盟取得最大的利益，使自己在危机当中付出最小的代价，到底最后结果怎么样？那这个都是要看最后搏弈当中讨价还价，这个都是一个过程，现在还很难看出来。

所以从民生这个角度来看，经济发达的一些国家当中现在面临着一些问题，而在发展中国家跟不发达的国家当中又有各自自己的一些问题，我们都把它归结成为两种不同的陷阱。

另外我们这个报告当中着重从全球发展的这样一个角度，对于中华文明，关于民生的哲学理念，我们把它进行了一个现代化的阐述，能够把它等于说是我们传统的观念现代化，然后加入我们现在的新思想，包括把民生问题看做是我们国家一个根本的问题，这个并不是说为了巩固我们政权才搞民生，而是真正从我们国家建设的目标，我们这个国家成立中华人民共和国这样一个目的，革命的目的就是为了要改善民生，从这个角度来阐述我们民生的哲学理念。

总结了我们国家民生事业的成就、历程，同时希望通过理论的探索和时政的研究，来完善发展框架当中很重要的一支就是民生发展，那这样我们说能够通过这个来沟通东西方的这样互相理解的一个桥梁，对于中国全面实现小康社会这样的目标，对于中国自立于世界和平与发展，对于国际社会了解中国的发展思想，我觉得这个都是很有好处的。

中国它的发展在世界上引起了各种各样的反应，八十年代在世界上的反应主要是可以归咎为叫中国沙滩论，认为中国发展就像一个沙滩上的大厦根本没有根基马上就会垮台的。到九十年代末期世界对中国发展的评价可以归结中国威胁论，认为他们承认中国是发展起来了，但是中国的发展将会对世界带来威胁，这个十年以来我们的发展，我们不断向世界的展示中国的发展是一个和平的崛起，那现在我们连崛起这两字也很少讲了。我们实际上就是希望通过这样一个发展跟世界实现共赢，通过中国的发展改善中国人的名声，同时也为世界人类的这样一个发展做出贡献，那这个观念我们希望通过我们的努力，通过我们对各方面的这样一个观念不断的阐述，能够使得世界真正了解理解中国的发展，能够跟中国实现和谐的这样一个共同的发展。

胡锦涛总书记有一次在联合国大会上首脑会议发言的时候，他提出了一个概念叫和谐社会这样一个概念，这个概念得到联合国各国的赞同，我觉得这个实际上就体现了中国人的一种哲学思维，植根到中国人血肉之中这样一个根本的事情，那中国从来没有侵略过别人，从来都是依靠我们中国人自己的勤劳，我们的努力来发展我们自己。同时我们也对世界不断的做出贡献，所以这个方面我觉得通过我们这样一个报告我们很希望能够加深世界对中国的一个了解，能够加深我们对世界的沟通跟共同的这样一个发展。所以这个世界现在还是不太太平的，我曾经总结过几年这样一个特点，2009年那时候的一个特点是叫做危机中的合作，2009年那一年那是世界和各个国家合作最好的一年，伦敦峰会上面那大家对危机的认识都高度一致，那这个跟1930年当时在纽约也是召开过峰会，解决当时纽约股市崩盘的问题，当时是非常有分歧的，所以在那个会上没有得到认可的结论。

但是2009年的伦敦峰会完全不同，各个国家都达到了共同来努力应对危机这样一个共识，而且以后确实也是有很多各方面的一些合作。但是2010年危机这样一个高潮过去，那危机还没有完全过去，就是这个时候已经开始了在调整当中摩擦了，那各个国家都开始在危机以后调整自己的经济，调整的过程当中就要产生各种的问题。2011年同样也是在整个的经济它的缓慢复苏过程当中，冲突、震荡、摩擦就更加加剧，今年以来的情况来看，我觉得现在就是世界正是在布局以后，有很多的我们可以看到美国最近为什么不断的讲他要重返亚洲等等，大家都看到最近这个新闻很多，这个都是在为以后的长期发展在布局，所以这个过程可能还需要经过很多年，所以在这个过程当中怎么样把中国的发展，可持续发展坚持下去，能够通过我们的发展推动世界的和谐发展，我觉得这个和平和发展还是当前的一个主流。

我觉得中国在这个方面可以做很多的事情，从我们作为一个学术机构来说，我们怎么样从理论上不断的来进行深化研究，能够把我们中国人这样的理念，能够使得世界各国能够更加好的了解，这个世界的持久的和平共同的发展，最深的根子就扎在民众人民之中，那要民众人民的思想有一个共识，有一个和谐的意愿，那这样你的领导人不管怎么换他都很难逆人民的意思而动。所以我们做这个工作一方面是总结一些经验，同时从这一方面进一步从我们观念方面能够有所前进。这个报告由北京师范大学管理学院和政府管理研究院组织实施，这个政府管理研究院也是在我们管理学院内部的，但是通过我们对不同的领域的这一些学者把它组织起来这样一个虚拟的机构，着重来研究这些问题，在研究过程中一大批中青年的骨干投入到研究事业。同时报告的顺利完成，与学校领导十分关心，我们各个职能部门大力支持，这个也对我们是有很大的贡献，所以我在此再一次向我们学校的领导，向我们各界，特别向我们政府的各个职能部门也表示感谢，我觉得这个工作我们还要不断的继续进行下去，特别是我们希望各方面的中青年的朋友们能够更好的来参与到这个工作当中去。这个一代一代的学者，他的经历和思维的持续研究是非常重要的，我是八十年代在美国当客串教授时间很长，那我们那时候培养的科学生现在是奥巴马的科学顾问，他就是负责跟国会打交道的，就是三四十年的这些年轻人到三四十年就会成为国家的骨干，所以我们很希望中青年的同志能够踊跃的参与进来，而且能够我们各个时代的这样一些学者们，能够不断互相交流，互相沟通，使得我们这样一个认识，我们的思维方式，我们的这样一些观念一代接一代不断的传递下去，为中国的发展，同时也为世界这样的和谐发展做为我们的贡献，谢谢大家。