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国资委:争取今年出台国企分红资本金预算制度

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国有资产监督管理委员会副主任王瑞祥

本文原载于2006年4月24日新浪网,此处仅作为资料使用,请勿转载

4月23日,国有资产监督管理委员会副主任王瑞祥透露,国资委争取今年出台国企分红资本金预算制度,将来根据这一制度,做国有企业分红的金融预算,确定分红资金的用途。

王瑞祥是在博鳌亚洲论坛会间透露这一信息的,他表示目前国有企业还没有向国资委分红。

以下为王瑞祥与新浪财经等多家媒体对话:

上市公司激励机制政策将出

问:国资委说让像中国移动这样的公司回A股上市,现在这个计划进行的怎么样了?

答:这个我还说不大清楚。

问:今年的国企上市公司激励改革,五月一号之前是不是要出台?

答:现在正在研究,我知道你们对这个事情很关心。在国有资产监管工作会议和中央企业负责人会议上,国资委主任李荣融先生已经讲过,将来我们要形成中长期的激励机制,对期权、股权我们将制定专门的政策,在境外上市公司增量部分来考虑,通过这种政策推动企业的管理。

问:大概时间呢?

答:现在具体时间正在紧张的筹备当中。会在适当的机会出台。

问:现在上市公司股改当中发生过一些公司出现了抢跑,出现了同步的捆绑,大概20多家公司有这种现象,国资委对这个现象怎么看待?

答:因为我不是专门搞这个工作的,我说不清楚。

国企分红资金用途

问:国有企业向国资委分红吗?这个资金用途会用在哪个方面?

回答:现在分红还没有。因为现在要按照国家、中央确定的,要建立资本金预算制度,将来根据这个资本金预算制度由国资委来负责做金融预算。具体将来办法怎么规定,政策内容有一些具体什么要求,现在正在制定过程当中。

问:您估计多久能出来这个预算制度?

答:现在要抓紧时间进行。

问:今年年内会完成吗?

答:争取今年出台。

投资海外不是资产流失

问:现在关于国有企业到境外上市有很多说法,说国有优良资产流失到境外去了对这个问题您怎么看待?

答:关于上市问题我刚才已经讲了,我不是研究这个的,所以我说不清楚。说不清楚的问题我最好不说,请你谅解。

问:有的意见说内地企业投入海外,会导致资金的流失,你有什么意见?

回答:这个问题说的也有点模糊,内地企业投资海外,我不认为是资产的流失。就像外国的企业到中国来投资,你能说它是资产流失吗?我觉得问题还不能那么简单的说。

问:你不认为是资金流失?

答:它不是资金流失,因为资金在你的掌控当中,你具有所有权。

行业国有企业改革

问:原来说鼓励汽车企业重组,现在会不会有一些试点的计划?

答:企业的重组,我觉得鼓励哪些行业不鼓励哪些行业不能这么提,企业的重组、联合,首先要根据企业自身需要。第二,根据市场的发展需求,需要联合的时候强强联合,优势互补,可以使整个资产进一步优化组合,会更好的对这个行业的发展起到推动作用,也使企业有更大的发展空间,那么它就要联合起来。形成了强强联合的这么一种局面,我想对企业进一步来适应国际国内两个市场的激烈竞争,特别是在参与国际竞争,会提供非常有利的条件。

问:165家央企会缩减为80家,会遵行什么原则呢?

答:这是我们一个设想,目前我们管理的中央企业由原来最多的196户,现在已经减少到160多户,这个数量在减少的原因就是有一些规模不大,核心竞争能力不是很强,在参与国际竞争当中它的 竞争力相对不是占据优势的一些企业,就采取联合重组,或者几家企业自愿结合的方式组成新的公司,这样数量就减少了。规模就相对来讲扩大了,这种情况下,数量减少,到了一定程度,我们想将来会形成80—100户具有自主知识产权的,竞争能力比较强的、能够到国际市场上参与竞争的一些大公司、大集团。

问:很多煤炭公司都鼓励他们去上市,去改造煤炭行业。

答:公司上市要根据公司需要和自身的基本条件,如果他具备上市的条件,符合上市的政策规定,又能够通过上市来不断的吸纳社会资金,吸纳一些战略投资者,我们是鼓励的。

问:中新煤集团的上市计划怎么样?

答:说到具体企业的计划我就不好给你具体回答了,因为我没有和他具体商量。

问:煤炭工业方面会不会引入外资的战略投资者?

答:刚才我回答一个先生提问的时候就说过,中央鼓励我们的民营企业、社会资金、战略投资者,包括海外和境外、国外的一些战略投资者能够参与到我们国家的经济建设当中来,主要是储备政策,企业资金,他们达成了一致意见,通过一定的程序都是可以的。

问:就是说没有一个政策限制说不能够有控股权,没有这样的法律限制吗?

答:这个国家有规定,涉及到重要领域、重要行业,涉及到国计民生和国家安全,又属于中央文件里面规定的那些,那是要控制的。

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