网易财经3月讯 网易财经《意见中国--网易经济学家访谈录》栏目近日专访了摩根大通中国首席经济学家朱海斌。他是新凯恩斯主义者。他既主张为市场多留空间,又赞同政府一定程度的调控。他如何预测中国的经济走势,以及货币与财政政策的变化?
朱海斌秉持传统的三架马车拉动经济的观念,主张消费与投资并重。朱海斌认为中国的投资需求仍然很大,不会大幅减速,但必须调整结构,追求效益。他说:“关键就是在于投资的效益跟投资体系的改革问题。比如说有些垄断性的行业必须要打破垄断,让一些民间投资能更多的进来,鼓励一些竞争。”
朱海斌主张放开民间金融,放开垄断行业。民营企业产业升级需要良好的市场环境,政府不要干预太多。
朱海斌认为地方融资平台的风险并不大,但必须警惕出现新的问题。换届之后,有可能出现新的投资高潮,这会造成长期的结构问题。
在货币政策方面,朱海斌认为,信贷减速的原因还待观察,货币政策可能放松。利率市场化的滞后使银行获得暴利,银行会反对利率彻底市场化。
朱海斌认为,调油价和通胀放缓有关。美国今年经济形势很好,影响大宗商品价格的,可能主要是中国的需求。
以下为部分访谈实录:
政府减少干预才能调结构
网易财经:温州现在有一个国家金融实验区,金融实验区的一个报告就是可能会在近期内会推出,您认为为什么会在,据我所知这个方案从去年下半年就成文了,但一直拖到现在,您认为为什么会在这个时候出现?它出台的背景是什么?会对中国民营资本的建设起到一个什么样的作用?
朱海斌:温州的那个金融实验区,我觉得这个大的背景当然跟去年温州出现老板跑路现象是有关系。另外一个我觉得也是,其实困扰中国金融市场一个很长期的问题,就是民间资本。中国其实民间资本也很富裕,但是它受到很多限制,比如说很多领域它进不去。这个我觉得中国政府在这方面其实应该说相对步子一直是比较滞后的,就是金融体系改革。如果我们往回看的话,在1994、1995年当时有一个比较大的改革,过去15年以后,我觉得基本上就是属于一个比较稳步推进,但是没有一个很大幅的改革。
网易财经:今年上半年,民营企业发展的新36条的细则的推出的可能性有多大?
朱海斌:从新36条其实去年就已经提出来了,但是具体细则一直没有做出来。
当然我觉得它的核心一个就是说要打破,就是说目前一些垄断行业,允许民间资本进入,我觉得这个方向就是说没有错。
但问题就是说,我觉得从中国来说很多,可以说改革进入一些深水区,也就是说会涉及到的一些利益冲突,包括垄断行业,就是说利益集团反对的声音会越来越大的时候,你怎么样继续走下去,这个是一个最大的挑战。
网易财经:企业外部环境确实是出现了变化,我们是被迫一定要转型,如果不转型就会遇到麻烦。但是企业、从企业的角度来说,它们对于产业结构升级没有什么动力,因为环境不好,法律啊什么的,包括商务环境、政策环境都不是特别好,那他们自己就没有这种动力。 认为在这情况下,是不是应该去采取一些什么样的政策去推进,企业在升级中去盈利?
朱海斌:我觉得政府要做的,第一,不要给太多的干扰。因为中国政府,很多像政府部门行政干扰特别多,包括像一些行业的垄断,这方面应该一步一步倒后,就是说要相信市场或者企业它有自己的创新能力。中国搞国有经济几十年了,我觉得一个基本的结论,市场在大部分情况下还是比计划经济有效,我觉得这个基本决策是不会有错的。但是说当市场它有一定局限性,所以在有些时候,比如,尤其像危机的时候,需要政府进来经过一些制度的完善或者说像提供一些依托系的支持,这个其实也是新凯恩斯主义他们有的。但是从目前来说,我觉得中国政府管制的太多。
你去看所有的地方政府,每个省长就跟CEO一样的,所有的事都要操心。
经济出现危机的时候,政府的作用往往是会加强的。但是就是说你加强的时候,政府需要在经济恢复的时候你需要退出来。不能说你不能进去,一旦你进去了以后,你就需要还给市场一个它自己的空间,这个是你所一定要做的。但是这个我觉得中国政府一直相对来说,不是很成功。