网易财经2月17日讯 昨日水利部总规划师、规划计划司司长周学文在新闻发布会上称，由国家发改委、水利部、建设部联合编制的“十二五”水利发展规划去年年底已经报给国务院，国务院很快就会批复“十二五”水利发展规划。
同时还表示，按照去年中央1号文件和召开的中央水利工作会议的要求，今后10年全国的水利投资将达到4万亿，预计“十二五”期间全国的水利投资为1.8万亿。去年全国水利投资达到3452亿元，其中中央的投资达到1141亿元，比上一年有了很大的增加。随着中央1号文件各项政策的落实，今年的水利投资预计会超过去年，其中中央水利投资会超过1400亿元。
网易财经根据各大券商对水利建设板块近期的投资策略做了梳理，将该文件中行业的投资机会汇总如下：
建议关注近期将可能出台的解决水利建设资金的政策,包括:1)水利部和财政部将联合下发土地出让收益中央统筹使用管理办法,各地也要结合实际强化省级统筹;2)中国人民银行等7部门即将出台关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见,鼓励和支持符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式拓宽水利融资渠道,积极发展BOT、TOT、BT 等新型水利项目融资模式。这两项政策的推出将有效缓解水利建设资金问题, 我们继续提示水利股的交易性机会。
短期上我们仍关注水利方面的相关政策带来的水利股交易机会;长期上,我们依然看好业绩稳定增长的中国建筑以及港股的中国建筑国际和中交建,建议投资者逢低买入。
水利将是未来几年景气最高的板块，重申 “推荐”评级。 我们认为，近期一批重点、大型水利项目的陆续开工，可视作11年水利1号文件在工程项目上的“正式”实施，由此将开启一轮新的水利建设高潮，随着后续相关招投标工作的展开，相关上市公司有望得到实质性受益，水利行业也藉此步入长期景气通道。根据媒体报道，目前水利“十二五”规划已上报国务院，规划出台有望成为板块上涨的催化剂，我们重申对水利板块 “推荐”的投资评级，重点推荐葛洲坝、中国水电，建议关注安徽水利和粤水电。
农村水利工作会议及冬春农田水利基本建设会议分别提出了未来农田水利建设的要求，主要涉及灌区节水改造、抗旱工程、节水灌溉建设、饮水安全、防洪建设、水毁工程修复等，重点为“节水”、“修复加固”。即将发布的两个“十二五”规划将力推节水灌溉。
农田水利建设将利好相关行业。提高水资源利用效率方面，将利好节水灌溉器材生产及销售企业、泵业企业及管材企业；提高防洪能力方面将利好从事堤防、水库等除险加固、改造、修复等业务的企业。
投资建议：我们维持水利建设行业“增持”的投资评级，投资逻辑为：（1）两会的召开；（2）政策及订单的双重驱动。我们认为可能受益农田水利建设的企业有：大禹节水（300021）、新疆天业（600075）、新界泵业（002532）、粤水电（002060）。
水利水电股在今年仍有主题性投资机会。在今年上半年经济下滑背景下,政府对水利水电支持较为确定,预计将获得信贷的偏向性支持,水利政策执行将更加到位。同时欧美经济不确定,水利水电股投资可对冲海外风险。水利水电上市公司订单收入比较高,2012年在资金面较好的情况下将加速订单向业绩转化,业绩增长有保证;大型水利水电项目箭在弦上,带来上市公司2012年的订单预期;目前葛洲坝16倍PE,安徽水利20倍PE。看好葛洲坝、安徽水利、粤水电,国统股份、青龙管业。
我们重点关注智能装备、海洋工程、节能环保和安全生产装备和能源装备的发展。
我们认为，虽然固定资产投资萎缩将导致机械行业整体盈利水平降低，但是个别细分领域将会有逆周期的表现。
工业自动化属于智能装备领域，符合产业升级发展方向，代表着机械行业的发展趋势；水利建设的兴起将拉动对水利水务用泵的需求，建议投资者关注。
鼓励地方政府积极搭建水利投融资平台，争取扩大银行贷款贴息范围和规模，积极落实财政贴息，创新水利项目贷款模式，积极争取地方债券用于水利建设。民生证券认为，随着这些措施的落实，水利建设资金将会越来越有保障。水利工程板块，该机构强烈推荐中国水电，谨慎推荐安徽水利，同时建议关注粤水电、葛洲坝的行业性投资机会。
本文来源：网易财经
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