网易财经2月13日讯 据英国《金融时报》(Financial Times)网站周日报道，中国已指示银行业对省、市级地方政府总计1.7万亿美元的贷款予以展期，这些贷款占中国国内生产总值(GDP)的四分之一。
网易财经就此连线中国银监会，相关负责人称将核实消息后答复。
《金融时报》报道称，这些贷款当时是为应对全球金融危机而发放的，其中一半以上将在未来3年到期。
据熟悉情况的银行家和分析师向《金融时报》透露，为避免出现一系列的违约，银行已经着手为地方政府贷款展期。该报援引一位知情人士的话称，部分贷款需要展期4年之久。
虽然部分分析师认为，展期举措只能推迟很多贷款变成坏帐的时间，但中国政府顾问相信，这将为中国政府找到更为持久的解决办法争取更多时间。
光大银行首席宏观分析师盛宏清就此向网易财经表示，如果地方平台贷款展期属实的话，实际上是一种扩张信贷的行为，目的主要是服务实体经济。他指出，当前房地产行业收缩，延展平台贷是另外一种扩大信贷的方式，坏账和不良资产的压力仍然存在，但总体而言是可以控制的。
此外，盛宏清认为，除了平台贷以外，政府可能还会在债券市场为地方平台寻求新的融资渠道和工具。
金融问题专家赵庆明向网易财经表示，并没有听说过中国银行业将对1.7万亿美元平台贷展期的消息，但他认为对于政府平台贷问题，展期是不可避免的。
赵庆明表示，目前政府平台贷款问题不是单纯的银行资产负债表的问题，而是宏观政策问题。基础建设资金需求大，并且目前银行对此类贷款的期限为一般为3~5年，而基础设施建设需要的时间更长。银行并不适合给基建融资提供长期贷款。
赵庆明此前表示，在地方融资平台贷款问题上，不允许借新还旧、不允许展期是不顾中国国情的。
对地方政府贷款进行一次性展期的想法是中国银监会副主席周慕冰去年10月份提出的。《金融时报》称，曾经也有报道称，中国政府在考虑是否采取救助措施，即直接承担部分地方政府的债务。
该报援引一名知情人士的话称，地方政府实际上有中央政府的隐性担保。所以最终情况无非是中央政府对地方政府直接实施救助，或者是令银行系统放松对地方政府的信贷条款。现在看来，中央政府采取了后一种做法。
去年10月份，银监会副主席周慕冰谈及平台贷时表示，“对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。”这是银监会一年半来首次释放平台贷的“宽松”信号。
财新网今年1月31日曾报道称，继国务院出台19号文加强管理地方融资平台之后，存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。这项细则由财政部牵头，旨在规范地方政府做为债务人的借贷行为，其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。后者最为业内关注。
根据此前的审计署数据，截至2010年底，全国地方政府性债务余额10.7万亿元。未来两年，地方政府债务将进入偿债高峰。银监会方面曾称，到2012年底，有40%的平台贷面临偿付。
标准普尔在今年1月份发布的一份题为《中国对地方政府贷款监管的放松将削弱中国银行业》的报告中表示，“监管容忍”可能将对中资银行业提供短期支持，但长期内则产生负面影响。
标普分析师廖强在接受媒体采访时表示，监管层不会对地方政府债务“见死不救”。事实上，如果平台贷的债务不能展期，最后就只能进行债务重组。这对地方政府和银行来说，影响都会不小。
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本文来源：网易财经
作者：胡雯 黄惠敏
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