田国强：欧债危机警示福利的危害

网易财经2月讯 网易财经《意见中国－－网易经济学家访谈录》栏目近日专访了上海财经大学经济学院院长田国强。他认为政府应该有适当的边界，不要过多插手干预市场。他反对国企进入竞争性行业。在欧债危机中，他看到了中国福利政策的隐忧。他主张以制度改革来推动中国经济的可持续性发展。

田国强是一个态度鲜明的人。他对国企的批评可谓词色俱厉。针对公益性国企和竞争性国企的说法，他说：“如果说国有企业竞争，进入到竞争性的行业，给它一些优惠，这样既不能保证国有企业的效益，同时把民营经济搞死掉，非常不值得，不知道谁出的这种主意。”

对于出售国企来还地方债，田国强认为那治标不治本。田国强强调地方政府职能转变。他认为，改革30多年，地方政府为了政绩，努力增加市场的因素，这有非常好的作用。现在应该警惕靠借债来运转经济。欧洲的问题就是警示。

田国强认为，欧债危机对中国经济的影响巨大，同时有许多教训值得吸取。田国强认为我们应该反思福利政策与政府的合理边界。中国首先需要检讨的就是大规模建设福利房的计划。“由于我们中国30多年的改革取得了很大的成就，当然也导致了一些问题，这些问题本来是政府缺位造成的，但是好象我们也很有钱，就有一些项目上。今后这些项目是背到巨大的财政负担，比如说中国的福利房。中国的房子的拥有已经超过美国了，这个问题我觉得就是政府的合理的界定、它的边界是非常非常的重要。”

田国强说，外汇储备是数额庞大的国有资产，外储增速会放缓。人民币还有巨大的升值空间。

田国强认为中国经济的可持续性发展需要借助体制变迁的力量。他警告道，不要等到不改革就无法生存的时候再进行改革。在田国强看来，改革就是进一步松绑放权、对外开放，进一步缩小政府对市场经济的干预。

以下为部分访谈实录：

欧债危机警示福利的危害

网易财经：12月初央行首次下调了存准金率，下调了0.5个百分点，您是怎么看待这个问题，是否预示着国内的货币政策有转向呢？

田国强：我的判断：是的。首先这个准备金就不应该打得这么高，已经高于到2008年。这次历史的通货膨胀是17个百分点，现在是从今年年初的时候，就是16，一口气一举打到了21.5，毫无疑问是频繁的、过度的宏观调控，压缩银根，造成了中小企业经济下滑，包括股票市场的下滑。对中国的经济，外贸出口，靠要素拉动已经不太现实，我们指望着内需，现在是雪上加霜。所以说我觉得，宏观调控已经快变成微观调控，所以说我觉得准备金下降是一个趋势。

网易财经：那也就是意味着今后可能还会再继续下降？

田国强：我觉得明年，就是2012年的宏观经济政策很可能就是真的按照中央经济工作会议上所说的，适当宽松的财政政策和稳健的货币政策，我觉得总的来说是宽。去年说的同样两句话，但实际上在这么个过程当中，是不断地宏观调控。但我觉得明年正好相反，很可能还有更大的力度，一切取决于国际上的经济形势。

如果说欧洲的主权债务危机更进一步的恶化，那我想对中国的影响是很大的，那这种情况下，政府进一步的放宽，包括房地产政策，都会有一个转折点，所以说对我们做企业的，买股票的，房地产的，我觉得基本上应该快到头了。

网易财经：您刚才也提到欧债危机对中国的影响很大，那您认为中国应该从欧债危机当中能学到什么，而且对于中国的影响是什么？

田国强：我觉得这次世界经济金融危机，包括这次欧洲的主权债务危机，我们要学到的东西是太多了。首先一个我们好好检讨一下我们的这次大规模的建福利房的问题。福利的东西，不能搞得太多。没有不行，当然我们现在社会福利是少。

更重要的一个、非常大的一个教训，往往从一个极端走到另外一个极端。由于我们中国30多年的改革取得了很大的成就，当然也导致了一些问题，这些问题本来是政府缺位造成的，但是好象我们也很有钱，就有一些项目上。今后这些项目是背到巨大的财政负担，比如说中国的福利房。中国的房子的拥有已经超过美国了，这个问题我觉得就是政府的合理的界定、它的边界是非常非常的重要。

然后宏观政策的不断地调整，不断地去做，本来有经济规律可预测的，比如你要我现在问，我很难去看客观的规律，我只能够判断政府的政策会发生什么样的变化来去预测中国的经济，这是一个非常可悲的一种事情，所以这是过位了。但另外一方面它是缺位的。