中国在两广率先试点天然气价改 实行最高限价

2011-12-27 16:02:22 来源: 中证网 举报
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核心提示:今日发改委下发通知,要求率先在广东广西开展天然气价格形成机制改革试点,探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系。提出天然气作价办法、政府实行最高限价等五项具体工作内容。

国家发展改革委发出通知,决定自2011年12月26日起,在广东省、广西自治区开展天然气价格形成机制改革试点。

通知指出,我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格,由市场竞争形成,政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。近期,选择在广东、广西开展改革试点,主要是探索建立反映市场供求和资源稀缺程度的价格动态调整机制,逐步理顺天然气与可替代能源比价关系,为在全国范围内推进改革积累经验。

通知明确了改革试点的总体思路:

一是将现行以成本加成为主的定价方法改为按“市场净回值”方法定价,选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。

二是以计价基准点价格为基础,综合考虑天然气主体流向和管输费用,确定各省(区、市)天然气门站价格。

三是对天然气门站价格实行动态调整,根据可替代能源价格变化情况每年调整一次,并逐步过渡到每半年或者按季度调整。

四是放开页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气出厂价格,实行市场调节。

通知规定,天然气门站及以上价格由国务院价格主管部门管理,门站价格不再分类,实行政府指导价,供需双方可在不超过最高门站价格的范围内协商确定具体门站价格;门站价格以下销售价格由地方价格主管部门管理,地方可建立上下游价格联动机制并对机制进行听证。门站价格管理适用于国产陆上和进口管道天然气,进入长输管道混合输送并一起销售的页岩气、煤层气、煤制气等非常规天然气执行统一门站价格。

按照试点的改革机制,广东、广西天然气最高门站价格分别为每千立方米2740元和2570元,仅高于目前广东进口的澳大利亚液化天然气(LNG)价格,大幅低于目前广东其他气源价格及广西使用的国产液化天然气价格。因此,改革试点总体上不会推高两省(区)天然气价格水平。

通知指出,考虑到两省区用户对新机制需要一个逐步适应和消化的过程,在其他省份天然气价格改革到位前,广东、广西门站价格不再作调整。

通知要求,广东、广西两省(区)价格主管部门要高度重视改革试点工作,加强领导,认真组织落实;要规范省内天然气管道和城市配气价格管理,严格控制天然气管网加价,降低偏高的配气价格;要积极探索阶梯气价政策,研究对低收入群体实行相对较低价格的办法,降低改革对低收入居民生活的影响。天然气生产企业要加强生产和调运,做好供需衔接,保障市场供应。

发改委答问:

发改委就天然气价格形成机制改革试点答问

发改委启动天然气价改 答问称不会加重居民负担

相关要点:

天然气价改破冰 国家制定统一门站价格上限

两广率先启动天然气价改 实行动态价格调整机制

天然气试点门站价格将以上海市场作计价基准点


粤桂试点天然气价改 总体不会推高气价水平

粤桂试点天然气价改 敲定“市场净回值法”

相关影响:

天然气价改两广试点 相关企业已率先布局

天然气价格改革试点启动 未来将向全国推广

分析称利好天然气产业链上游企业

专家解读:

林伯强:天然气价改恰逢其时 全国推广还需一年

祝昉:气价应该通过市场化手段回归合理水平

下一页:通知全文

netease 本文来源:中证网 责任编辑:王晓易_NE0011
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