国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡接受网易财经的专访
网易财经11月4日讯 G20戛纳峰会于11月3日-4日在法国戛纳举行，因为欧洲经济、救助方案的不确定性，此次峰会吸引了全球投资者的目光。网易财经特邀四位资深欧洲问题专家，4小时全程直播解读本次G20会议的焦点和前景。
国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡表示，财政开支不应该再继续向投资方面发展，而应该尽量地投向保障民生、扩大内需，因为这些方面也是经济转型、保证未来经济更可持续发展的主要方向。
以下是文字实录：
丁一凡：我觉得“十二五”计划做得非常好，已经做了一定准备了，最重要的就是要改变我们的经济增长模式，经济增长模式里有几个含义，一是要增加中国经济的内部需求，我们已经考虑到，外部环境不会很快好转，因为它是一个过程，美国和欧洲的债务危机都说明他们的债务是积累了很长时间的，要消化掉这么大的债务肯定不是一日之功，而会是比较长的时期，所以，在整个“十二五”计划中，我们都面临着外部需求不增长反而萎缩的过程，在这个过程中你要维持你的经济增长，当然要扩大自己（的需求），好在中国有庞大的市场，只要你下工夫，着力培养内部市场，让你的经济增长对外部依赖越来越小、对内部市场需求越来越大的情况下，受外部冲击的影响就会小一点。
从这个角度上讲，我认为我们现在已经着手在做了，而且初见成果，还是要继续做这个事儿，因为这是“十二五”的长期计划。
另外我们要调结构，淘汰一部分粗放型、能源不节约、对环境不友好的企业，主要要提高我们的技术水平，在制造业方面更上一个台阶，使中国的产品不仅价廉，而且质高，附加值不断提高，这样的话才能保证我们在整个经济增长过程中不会陷入不断消耗、不断破坏，以致不可持续的陷阱里。从这个角度上讲，在未来一定要坚持调控，淘汰掉我们不太希望（继续发展）的企业，鼓励有技术、有创新、有科技含量的领域，使得中国经济不仅体积大、质量也比较好。
近期要考虑到外部环境突然恶化（的情况），前段时间我们紧缩的货币政策可能会有一些适度调整，所谓“适度调整”，不是大面积的在利率上调整，而是对放款的专门对象、在某些行业、某些部门的准备金方面做一些适度调整，不让整体经济的某些部门感到资金链紧张。
从中长期来讲，还是应该要考虑由于全世界流动性过剩可能造成的通货膨胀压力，我们不能迎合这样的趋势，使得我们的货币政策也过于宽松，从中期和长期来说还是应该收紧。
从财政来说，由于担心外部环境的突然恶化会引起中国内部经济的紧缩，所以我们曾经搞了很多大项目来支持经济增长，但我觉得按照中国经济增长目前的势头来说，财政支出方面可能也需要更多考虑培育内部市场，也就是更多考虑民生的问题，而不光是投资项目，因为仅仅靠投资拉动有几个风险，一是会造成能源和原材料紧缺，因此无助于解决我们的问题，相反会造成通货膨胀的压力；另外也会造成生产能力的过剩，因为不断以扩大投资的方法促进经济，最后很容易导致生产能力的过剩。如果按照马克思当年对整个经济的分析来说，“真正的经济危机都是由生产能力过剩造成的。”如果我们不断地培养生产能力，使得很多生产能力积累下来，甚至在将来出现过剩，在未来可能我们会面临比较大的危机。
所以在这种情况下，财政开支不应该再继续向投资方面发展，而应该尽量地投向保障民生、扩大内需，因为这些方面也是经济转型、保证未来经济更可持续发展的主要方向。
本文来源：网易财经
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王晓易_NE0011
