网易财经9月14日讯 世界经济论坛2011年新领军者年会14日-16日在大连举行，国务院总理温家宝在论坛上表示，美国作为世界最大的发达国家，有雄厚的经济实力、坚实的科技基础和丰富的人才，相信美国能够克服困难，实现经济的全面复苏。但是希望美国要实行正确的经济政策，保持财政和金融的稳定，以维护投资者的利益和信心。
去年同奥巴马总统会谈时曾经提出建议，中国愿意同美国开展大规模的金融和经济合作，其中有两项最为重要的内容：第一，美国要放开市场，让中国的企业到美国去投资，使债务变成投资，从而促进美国的就业。第二，扩大美国商品对中国的出口。现在的问题在美国，美国应该放开商品出口管制。希望通过积极的方式来改善中美贸易的平衡，加强中美经贸合作。
以下是温家宝发言实录：
温家宝：尊敬的克劳斯·施瓦布主席，女士们，先生们，首先我对第五届夏季达沃斯论坛的举办表示中心的祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！
夏季达沃斯论坛已经走过五个年头，五年的时间使达沃斯论坛形成了一个宗旨，这就是“面向世界，面向未来，面向创新，面向青年”。会议多种多样形式的讨论，开的生动活泼，充满朝气，特别是在金融危机困难的时期，给世界传递了希望的声音，带来了信心和勇气。
本次论坛以关注增长质量，掌控经济格局为主题，反应了大家对推动经济强劲、可持续、平衡增长的共识与期待。我祝愿本次论坛获得圆满成功！
如果以三年前的9月15号雷曼兄弟银行倒闭为标志，国际金融危机已经过去三年了，国际组织、各国政府、企业界和专家学者都在深刻的反思，探究危机产生的原因，寻求世界经济和各国经济未来发展之路，对于中国经济发展的成就有喝采的，也有怀疑的；对中国经济的未来，有看好的，也有唱衰的。对此，我们的头脑是是清醒的，胸中是有数的，信心是坚定的。
新世纪头十年是世界政治经济格局大调整，大变革的十年，是中国工业化、城镇化快速发展的十年，也是我们全面推进改革开放和现代化建设取得辉煌成就的十年。这十年，中国经济年均增长10.5%，国内生产总值由世界第六位上升到第二位，对外贸易总额由第七位上升到第二位。产业结构优化升级，农业基础不断加强，中西部地区发展加快。各具特色的区域发展格局初步形成，各项社会事业蓬勃发展，城乡居民收入大幅提高。中国经济实力，综合国力，人民生活水平迈上了一个新的台阶，国家面貌发生了翻天覆地的变化。
我们坚持用改革的办法破解发展难题，不断完善社会主义市场经济体制，在财税、金融、农村、企业、资源价格等领域推出一系列重大改革，使微观经济活力和宏观管理能力明显增强，市场配制资源的效率明显提高，全面推进社会事业发展，实现真正免费的九年义务教育，覆盖城乡的社会保障体系初步形成，保障性住房建设加快推进，使学有所教，老有所得，病有所医，老有所养，住有所居的理想逐步变成现实。
通过改革，我们进一步破除了制约发展的各种障碍，调动了广大人民的积极性，主动性，创造性，使资本、劳动、知识、技术和管理的活力竞相迸发，成为社会财富迅速增加的源泉。我们坚持互利共盈的开放战略，提升开放性经济水平，以2001年加入世界贸易组织为契机，加快转变外贸发展方式，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，把引进来与走出去结合，对外投资与利用外资协调发展，积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设，不断深化双边与多边经贸合作。
今天的中国，已经是一个全面开放的市场经济国家，对外开放不仅有利促进经济发展，改善本国人民福祉，也成为促进区域和世界经济发展的重要力量。
女士们，先生们，步入21世纪的第二个十年，中国的发展进入新的历史阶段，仍然处于重要的战略机遇期，和平、发展、合作仍是时代的潮流，国际环境总体上有利于我国的和平发展，我国工业化、城镇化和农业现代化深入发展，国内市场潜力巨大，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会大局保持稳定，这些都为经济社会发展创造了有利条件，开辟了广阔空间。
我们也深刻认识到我国发展中不平衡，不协调，不可持续的问题，仍然突出。制约科技发展的体制、机制的障碍依然较多，随着经济总量的不断扩大，保持我国经济在更长时间内高速增长的难度在加大，但国际国内形势新的变化没有改变中国发展的基本面，我们完全有能力、有条件、有信心继续保持经济平稳较快发展，推动经济发展再上新台阶。
“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期，我们充分考虑未来发展趋势和条件，与我国2020年奋斗目标紧密衔接，确立了今后五年发展的总体方向和战略任务，突出体现了加快转变经济发展方式，科学发展，让全体人民共享改革发展成果的要求，中国将坚持实施扩大内需战略，增强消费需求拉动力。
扩大内需是大国实现经济可持续增长的内在要求和必然选择，中国有占世界20%的人口，人均国内生产总值超过四千美元，进入消费结构升级的关键阶段，提高人民生活水平和质量是加强经济社会发展的薄弱环节，孕育着巨大的国内需求。我们将着力构建扩大消费需求的长效机制，营造良好的消费环境，改善居民消费预期，增强居民消费能力，促进消费结构升级，把扩大消费与推进城镇化，保障改善民生有机的结合起来，与加快发展服务业有机的结合起来，力争使城镇化率再提高四个百分点。服务业增加值占国内生产总值的比重再提高四个百分点，使最终需求成为拉动我国经济增长的强劲动力，全面提高人的素质，和经济发展建立在人力资本质量的基础上。
对于中国这样的发展中大国，提升教育水平，提高人的素质是经济发展的优势，动力和源泉，我们要尽快把经济增长从依靠增加人力资本数量转变到依靠提升人力资本质量上来，这是适应技术进步，转变经济发展方式的需要，是适应人口结构变化，实现可持续发展的关键。我们要全面落实国家中长期教育规划纲要，更好的统筹发展，各级各类教育，大力促进教育公平，全面实施素质教育，着力培养创新型人才，推动教育事业科学发展，加快从教育大国向教育强国，人力资源大国向人力资源强国迈进。这将为中国经济持续发展提供强大的智力支撑。
中国将坚持创新驱动，加快建设国家创新体系，大力增强科技对经济社会发展的支撑能力，加快转变经济发展方式，必须依靠科技支撑和引领。“十二五”时期，我们要把科技工作摆在更加突出的位置，深化科技体制改革，从根本上解决科技与经济脱节的问题，加大科技投入，把研发与试验发展经费支出占国内生产总值的比重从1.75%提高到2.2%。瞄准世界科技发展前沿，加强基础研究和战略高技术研究，集中力量突破一批核心关键技术，提升知识产权创造、应用、保护、管理的能力，激发全社会创新活力，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，改造提升传统产业，大力培育和发展战略性新兴产业。
现阶段的重点培育和发展节能环保，新一代信息技术，生物高端装备制造，新能源、新材料、新能源汽车等产业，力争形成新的支柱性产业。在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。
中国将坚持节约资源和环境保护，走绿色，低碳，可持续的发展道路，显著提高资源利用效率和应对气侯变化的能力，节约资源，保护环境是实现可持续发展的必由之路，是我国的一项基本国策。我们将加快构建有利于节约资源和保护资源的结构，促进人与自然的和谐统一。“十二五”期间，把非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8-10%，我们要健全法规和标准，强化责任目标考核，加快财税金融等政策支持，推动循环经济发展，大力培育以低碳经济为特征的工业建筑和交通体系，全面推进节能、节水、节地、节财和资源综合利用，保护与修复生态，增加森林碳汇，全面增强应对气侯变化的能力。
中国将坚持以人为本，我们所做的一切都是为了让全体人民生活的更好，这是检验我们一切工作的标准，我们要以共享发展成果为目标，以保障改善民生为重点，全面推进社会建设，坚持把增加就业作为优先发展的目标，为全体劳动者创造公平的就业机会。调整国民收入分配格局，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长超过7%，实现城乡基本养老，基本医疗保障的制度全覆盖。全国城镇保障性住房覆盖面达到20%。
中国将继续深化改革开放，坚决破除体制和机制障碍，进一步增强可持续发展的动力，中国过去30多年的快速发展，靠的是改革开放，未来的发展进步也必须依靠改革开放。我们要继续推进经济体制和政治体制改革，为经济社会发展注入强大动力，坚持和完善基本经济制度，加快财税金融，要素价格，垄断行业等重点领域的改革，力争取得明显进展。坚持依法治国，从制度上改变权利过分集中而得不到制约的状况，保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。
中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国，这里我重申，中国的对外开放是长期的，全面的，互利的，中国坚持对外开放的基本国策，绝不会改变，我们将继续积极参与经济全球化的主要进程，推动建设公正、合理的国际贸易体系和金融体制，我们将继续完善涉外经济法律法规和政策，使中国的投资环境变得更加规范，更加透明，更加有利于各类企业投资兴业。
女士们，先生们，目前世界经济正在缓慢复苏，但不稳定和不确定性加大。不论发达经济体还是新型经济体，经济增速都出现回落，一些国家的主权债务风险增大，引起国际金融市场急剧动荡，主要发达经济体失业率居高不下，新型经济体通胀压力上升，这些表明了世界经济复苏的长期性、艰巨性、复杂性。2009年初，我在达沃斯论坛上曾经说过，这是一场全球性挑战，战胜危机要靠信心、合作和责任，它也检验着国际社会加强合作的诚意和水平，考验着我们的智慧。
今天，我的看法没有改变，国际社会要进一步增强信心，加强合作，共同应对挑战，要加强宏观经济政策协调，加快建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序。各国政府要真正承担起责任，把自己的事情做好，主要发达经济体要采取负责任，起作用的财政货币政策，妥善处理债务问题，保持市场投资安全和稳定运行，维护一全球投资者的信心。
中国当前的经济形势总体上是好的，今年以来，经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控的预期方向发展。上半年国内生产总值增长9.6%，贸易顺差减少17.6%，内需的作用增大，城镇新增就业655万人，物价涨幅总体可控，重要商品市场供应得到较好保障，结构调整积极推进，企业效益和财政收入增长较快，居民收入稳步提高，人民生活进一步改善。
二季度后经济增长速度略为放缓，很大程度上是主动调控的结果，没有超出预期，我们将针对经济运行中的突出矛盾，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性。根据形势变化提高政策的针对性，灵活性，前瞻性，切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点。处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构，管理通胀预期三者的关系，保持物价总水平基本稳定，防止经济出现大的波动，努力实现今年经济社会发展目标。
我相信，中国经济一定能够实现更长时期，更高水平，更好质量的发展，为实现世界经济强劲可持续增长做出新的贡献。我们真诚欢迎各国企业积极参与中国改革开放的进程，共享中国繁荣进步的机遇和成果。
谢谢大家！
克劳斯·施瓦布：我们要问一到两个问题，首先我要感谢温总理的参加，这给我们带来了极大的鼓舞，给我们带来了乐观主义的精神，不仅仅让我们对于中国，更是对于全球都充满了信心，因为我们希望全球能够有一个更加全面的理念，能够更好的去克服我们所面临的挑战，我想您的承诺，您刚才提到的，要承诺实现更加平衡的，更加可持续的经济增长，这正是我们想要在此次会议主题之下实现的目标。
总理先生，您的讲话当中提到了某些国家面临的挑战，特别是提到了金融体制之下面临的挑战，我的问题就是，中国能够做些什么来帮助全球克服这些我们所面临的金融挑战，特别是在欧洲和美国面临的金融挑战？
（翻译）：演讲之后，我们有机会问他几个问题，首先我想对温总理表示感谢，感谢再刚才的演讲当中，您向我们传递了乐观和希望的精神，您在演讲中特别指出，应该以全面的眼光来看待和克服目前我们面临的各项挑战，而且您在演讲中提出的，要促进强劲、平衡、可持续发展与本次年会的主题也是不谋而合的。
温总理，刚才您演讲中提到了世界许多国家面临的挑战，特别是在金融领域，我的问题是，中国能采取什么措施来帮助国际社会，特别是欧洲某些国家和美国迎接面临的挑战？
温家宝：如果我们有机会看一下当前经济和金融形势就会发现，在经济缓慢复苏的过程中，不确定不稳定的因素在加大，一些主要经济体增长乏力，失业率居高不下。美国现在面临三项任务，一是控制外在的顶限，二是减少财政赤字，三是通过经济的发展来增加就业。
欧洲一部分国家存在着主权债务危机，现在值得注意的是，要防止主权债务危机的蔓延和扩大。由于美元汇率的波动，国际大宗商品的价格处于不稳定状态，新型发展中国家面临着通货膨胀的压力。在这种形势下，作为中国，已经和世界的发展不可分割，我们必须首先把自己的事情办好，同时要加强国际经济改革和金融改革，努力保持世界经济的稳定和发展，实现经济强劲、可持续和平衡增长。
美国作为世界最大的发达国家，有雄厚的经济实力，有坚实的科技基础和丰富的人才，我们相信，美国能够克服困难，实现经济的全面复苏。但是，我们希望美国要实行正确的经济政策，保持财政和金融的稳定，以维护投资者的利益和信心。
在去年，我同奥巴马总统会谈时，我曾经提出这样一个建议，中国愿意同美国开展大规模的金融和经济合作，其中有两项最为重要的内容。第一就是美国要放开市场，让中国的企业到美国去投资，使债务变成投资，从而促进美国的就业。第二，扩大美国商品对中国的进口，现在的问题在美国，美国应该放开商品管制。
美国前商务部长骆家辉举过一个例子，如果美国从亚洲东亚地区进口增加1%，美国的就业就可以增加10万人。我的建议得到了奥巴马总统的赞成，我希望通过这样积极的方式，来改善中美贸易的平衡，加强中美贸易的经贸合作。
欧洲是中国的战略合作伙伴，我们一直关注欧洲的经济发展和遇到的困难，在欧洲一些国家发生主权债务危机，经济出现困难的时候，我们多次表示，中国愿意伸出援助之手，继续加大对欧洲的投资。不久以前，我对欧盟委员会主席巴罗佐先生通电话，我再次向他明确表示，中国至今相信欧洲经济能够克服困难，中国仍然愿意扩大对欧洲的投资，但是同样我也希望，欧盟的领导人，欧洲一些主要国家的领导人，也要大胆的从战略上看待中欧关系。
比如承认中国完全的市场经济地位。其实，按照WTO的规则，中国的完全市场经济地位到2016年就为全世界所承认，早几年表示出一种诚意，是一种朋友对朋友的关系。下个月我将同欧盟领导人进行会晤，我希望这次会晤能够有所突破。
日本是中国的近邻，我们两国在经贸上有很强的互补性，而且两国的经贸总量占有很大的比重，日本目前遇到的困难就是前不久遭遇的海啸和核双重灾难，但我们相信，日本进入恢复重建期将迎来一个增长的高峰。在日本最困难的时候，我们也伸出了援助之手，包括经贸和旅游，都给予了日本以帮助，在这里，我想我们还不要忘记那些发展中国家，在金融危机中，受害最深的，最为困难的是广大发展中国家，他们不仅在经济发展上，而且在通胀压力上都遇到了前所未有的困难。我们对他们要施以援助之手。
前不久，我们曾两次对非洲进行了粮食援助，包括中东北非地区一些动乱的国家，我们也施以人道主义的援助。整个世界在应对危机当中必须携手共进，合作来克服困难，中国将秉持这个原则。
谢谢诸位，谢谢克劳斯·施瓦布先生！
克劳斯·施瓦布：感谢温总理您刚才非常全面的就中国经济发展以及世界经济形势未来所面临的挑战以及解决方案所给出的回答，您在回答当中使我们看到了您着眼长远的目光，自从中国开启改革开放的进程以来，他一直在沿着正确的方向，一步一个脚印的向前迈进，中国的发展历程使我们看到，只要有意愿克服困难，就能够取得成功，我希望今年的夏季达沃斯论坛年会能够成为指明未来方向的转折点，我们也应该以乐观的情绪来对待未来的发展，并且相信，如果我们尽自己所能，特别是激发企业家的开拓和创新的精神，我们就可以取得成功，中国就可以以一个负责、合作的大国形象，继续在发展的过程中取得更多的成就，世界也会从中国的成就中获益，这样，我们可以使世界更加和平，而且促进您刚才在演讲中提到的强劲、平衡和可持续的发展。
最后，我还想借此机会感谢中国发改委、外交部等中国的合作伙伴，也感谢温总理您本人第五次出席夏季达沃斯论坛并为此揭幕！
本文来源：网易财经
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