韦森：宏观调控很轻率

网易财经9月讯 网易财经《意见中国－－网易经济学家访谈录》栏目近日专访了复旦大学经济学院教授韦森。他是研究制度经济学的著名学者。他力图从制度角度解读中国经济的过去和未来。他如何看宏观调控日渐成为体制的一部分，以及它对市场体系的破坏性影响？

韦森教授正在撰写系列文章，解读中国宏观经济的运行机理。在访谈中，韦森直言不讳地对宏观调控提出批评。

韦森对宏观调控的评价是：太频繁、太轻率、好心办错事。韦森说：“可能是决策层是好心，经济危机来了，通货膨胀来了，做了大量的工作，但是可能做的效果并不太好，可能是好心办了错事。”

韦森说，2007年出现通胀，2008年之前，央行连续提了12次准备金率，加了6次息。金融危机之后，又降了4次息，2010年6月份之后，又提了12次准备金了，又6次升息。“你在3年里面竟然发生了三个180度的转弯，这一点我觉得是在任何国家和任何历史上都没有的，我觉得太轻率。”

韦森认为，如此调控对经济的损害很大。“你把这个市场的这个反应，企业的反应留给市场，留给企业，可能比政府做得更好。在这种情况下，反而是如果不调节，我们的经济可能不见得衰得更厉害，反而不会导致了目前这种通货膨胀这种尴尬的这个局面。”

韦森担心宏观调控成为政府体制性的弊病。他说目前看不到政府退出宏观调控的可能。 “老是把方向盘不撒手，还是中央计划经济那个心态在管理中国经济，这一点非得改不行，我觉得这目前对中国经济的干扰蛮大的。”

但是韦森对目前的宏观经济形势还比较乐观。他认为，虽然一部分企业出现了资金紧张的状况，但是不会出现大的衰退。

对通货膨胀，韦森算了一笔账。他认为，中国人在10万亿的财政收入之外，还给政府交了2万亿以上的通胀税。通胀的结果是国富民穷。

以下为部分访谈实录：

宏观调控很轻率

网易财经：您如何看待这些年来的宏观调控的政策，它们对中国经济的运营产生了怎样的影响，你是怎么来评估的？

韦森：我讲三个观点吧。第一个观点，我的感觉是这几年我们调控太频繁，再一个是，从某种程度上来说有点太轻率，导致了第二个问题。我的第二个看法是什么呢？可能是决策层是好心，经济危机来了，通货膨胀来了，做了大量的工作，但是可能做的效果并不太好，可能是好心办了错事。第三个就是导致的结果是什么呢？我的一个综合判断，当然我们这几年的这个宏观调控取得了很大的这个成就了，但是整个来看，回顾这5、6年的这种情况，这个经济发展轨迹，我感觉可能是不是顺周期调节，而是逆周期调节。周其仁看得比较悲观，他认为可能会是造周期。

首先就说那个太频繁。大家非常清楚，从2007年出现通货膨胀之后，一直到2008年6月31号，央行在货币政策上连续提了12次准备金率，6次升息。如果是当时不是那么紧的话，2008年中国经济不是摔得那么重。然后2008年发现东南沿海的中小企业摔得比较重，世界经济衰退和金融危机又来了，在这种情况下实际上又慌了手脚了，然后又来了4次降低利息率，然后4万亿这个大量的贷款。008年下半年到2009年，到2010年上半年，总共贷款增加了20多万亿，这个给中国经济带来的影响可能多少年都消化不掉。

但是2010年6月份之后又发现通货膨胀来了，接着又在进行货币政策转向，先是拼命的紧，然后拼命的松，然后又来拼命的再紧，再紧的时候又提了12次准备金了，又6次升息了，现在还在紧。你在3年里面竟然发生了三个180度的转弯，这一点我觉得是在任何国家和任何历史上都没有的，我觉得太轻率，这是第一点。

我们这个决策层老是认为这个，好像觉得这个宏观调控蛮Easy的。你看货币政策就三个：利息、准备金，公开业务市场操作。而这个财政政策呢，反正就是花钱，要么花钱，要么紧，就这几个政策。这就导致了第二点。为什么办错事呢？从1978年到2001年这一段时间，中国经济它是市场经济的能量释放的过程，在这个过程里面，中国经济是高速增长的这个阶段。在这个阶段它跟西方不一样。西方的成熟式经济里面，它是一来危机以后它会马上下降，但是我们在经济高速增长的时候，有些外部冲击，你把这个市场的这个反应，企业的反应留给市场，留给企业，可能比政府做得更好。在这种情况下，反而是如果不调节，我们的经济可能不见得衰得更厉害，反而不会导致了目前这种通货膨胀这种尴尬的这个局面。

更重要的是什么？这个2008年尽管是外贸出口下半年开始下降，但是中国的恢复外贸出口恢复的相当快，在这种情况下如果说货币政策不是这么大折腾的话，我估计中国经济目前决策层面临的处境要比现在要好得多。

网易财经：您刚才也提到，2008年的时候因为这个宏观调控政策剧烈的波动，导致东南沿海一大批中小企业在经营上遭遇了一个困境，但是我们看到这样一个情况，现在可能又在重复的出现了，有传闻说出现了倒闭潮，这种情况和宏观调控政策之间有没有关系？

韦森：我可能是对决策层的一些政策提出了一些不同的意见，有些提出了比较尖锐的批评，但是对中国宏观经济的判断我倒不悲观。东南沿海这个珠三角、长三角面临的这种困境可能，这个日子难过不亚于2008年，但是中国经济，我的总体判断可能还不像一些经济学家那么悲观。因为大家看一下最新的数字，今年外贸出口竟然是创历史记录，对不对？ 7月份的外贸出口已经到了1700多亿，这说明什么？外贸出口一部分是外资企业，一部分是中小企业，这说明这个中国经济还在增长着。

当然这次货币政策紧的比较厉害。这个货币政策大家知道，我们中国的货币政策是什么？放松的时候，大量贷款增加的时候，中小企业拿不到好处，大量的到了国有企业，到了地方政府；但是一收缩货币呢，首先伤害的仍然是中小企业。在这种情况下，这个高利贷出现了，或者这个短期的融资困难啦，这些对中小企业的打击比较大。另一个人民币在升值，人民币升值又加上税收在不断在增加，再加上从紧的货币政策，目前我的感觉是这个中小企业确实比较难过。但是若说大量的中小企业倒闭，我还没有听到太多的这个消息。我的感觉是什么？这个中小企业对中国经济和国际经济环境的这种反应，它是比较，弹性比较大的。它有时候这个觉得不大好我就停，它不一定关，但是如果好一点，我马上又可以重新再生产。

网易财经：那您觉得中小企业面临现在这样一个融资上的困境，它可能什么时候能够摆脱？

韦森：这个事情很难摆脱。任何企业，任何银行，不管是中国银行还是国外银行，它都是嫌贫爱富，你越有钱我越愿意贷给你，你越没钱我越不敢贷给你。在这种情况下就是必须采取一些特别的政策来特别要关注中小企业的贷款。但是目前这个货币政策这么紧，确实是比较难。但是有两种不同的看法了，一个方面是什么呢？一些小的企业确实是非常缺钱，但是有些好的民营企业他们也不差钱，中国的这个企业存款竟然估计在40万亿左右，这里面当然国企一大部分，民营企业跟中小企业也有一部分存款。